2016年，锡林郭勒盟正镶白旗以保障和改善民生为重点，坚持以人为本，旗、苏木镇、嘎查村三级联动，精准发力，全面落实各项措施，不断加大投入力度，全力惠民生促发展。

　　一是扎实推进脱贫攻坚工作，全力改善贫困户生产生活。按照“六个精准”、“五个一批”要求，科学编制了《正镶白旗脱贫攻坚十三五规划》和《正镶白旗脱贫攻坚实施方案》，建立起359名副科级以上领导干部“一对一”精准帮扶贫困户机制，形成了党政主要领导亲自抓，各帮扶单位、苏木镇及“第一书记”、驻村干部齐抓共管的工作格局。目前，通过实施“十个全覆盖”、“三到村三到户”、金融扶贫富民、易地扶贫搬迁、定点帮扶、社会扶贫、教育扶贫等扶贫工程，年底使1577户、3506人实现了脱贫。

　　二是强化农牧业基础建设，切实提高防灾减灾能力。不断加大基础设施建设力度，2016年建设牲畜标准化棚圈3579处。着力做好牲畜出栏工作，通过服务引导，目前，全旗牲畜出栏35.5万头只，完成年度出栏任务的101%，有效降低了饲养成本和经营风险。全面做好过冬牲畜的饲草料保障工作，预计所需饲草1.244亿公斤，目前，旗内打储草8500万公斤，调入饲草4100万公斤，集中储备牧草1300万公斤，切实提高了畜牧业防灾减灾能力。

　　三是健全社会保障机制，着力扩大社会保障覆盖范围。目前，全旗共有城乡低保对象6933户7866人，2016年城乡低保资金全部发放到位，并提前发放了2017年1-2月份城乡低保资金340万元，保障了低保对象的基本生活。参加城乡居民养老保险缴费人数18470人，为城乡居民到龄人员9166人发放养老待遇1250.7万元。新建牧区助学养老公寓120套，累计完成农村互助养老幸福院建设11处。新农合参合农牧业人口总数50301人，截止12月下旬，合作医疗为12199名患者报销医药费用2590.49万元。

　　四是夯实创业就业基础，千方百计扩大就业。通过建立技能实训基地、创业孵化园区两大基地，落实困难群体援助兜底就业、重点项目企业服务就业、专项活动促进就业、动态监测稳定就业、精准扶贫推进就业、创业小额贷款帮扶就业等措施，2016年征集就业岗位5020个，其中，安置城镇各类人员1150人，转移就业农牧民1950人；登记失业率控制在3％以内。同时，积极开展创业担保贷款工作，发放创业担保贴息贷款2238万元，扶持创业412人，带动就业800余人。

　　五是全力做好社会救助等工作，切实做到“应保尽保”。全面落实五保对象、城镇“三无”人员、孤儿、优抚对象、残疾人等各类社会救助工作，发放临时救助资金62万元，发放医疗救助资金390万元，发放高龄津贴235万元，发放41.2万元对困难职工进行救助；发放2016年低保家庭大学生补助资金575万元、助学救助款10万元，发放残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴资金85.91万元，发放冬季燃煤补贴900.9万元，改善15015户低保户、五保户和贫困户冬季取暖问题。进一步加强防灾减灾工作，开展各类防灾减灾宣传活动，发放50万元救灾物资，对1800余户受灾群众进行救助。

　　六是认真开展困难群众慰问走访工作，将党和政府的温暖送到广大困难群众中。制定了《全旗两节期间慰问走访活动工作方案》，在两节前由旗“四大班子”领导分赴各苏木镇、各基层困难群众中，重点了解和解决残疾人、空巢老人、留守儿童、低保边缘户等困难群体的生产生活困难问题，有针对性地在落实保障政策、饲草料调运、协调贷款资金等方面给予帮助。