内蒙古呼和浩特市土左旗财政局认真落实重点工作任务切实发挥财政职能作用
一是积极消化使用财政存量资金。制定并印发《土默特左旗财政结转结余资金管理办法(试行)》。按月组织预算单位上报上年部门决算结余资金拨付情况。督促已拨付预算单位的结转结余资金尽快兑现。按照财政存量资金管理要求,组织相关部门及时交回应由上级或同级财政统筹使用的结余结转资金。通过财政部门与预算单位的共同努力,财政结余结转资金盘活工作正有序进行。
二是科学编制2017年预算和中期财政规划。土左旗财政局在编制2017年全旗财政预算中严格落实《预算法》相关规定,严格遵循综合预算原则和零基预算原则,让全旗预算编制的更为科学合理。在安排2017年一般公共预算支出方面,重点围绕“保工资、保运转、保民生”开展工作,并将上级考核类项目的相关配套诸如社保民生或补贴补助类资金以及以伊利集团为代表的相关税收优惠政策执行等事宜列入2017年预算安排。编制2017年至2019年财政规划方面,将三年财政一般预算收入增速保持在年均增长8%左右,三年财政支出仍以“三保”资金落实为最低标准,积极筹资化解近年来全旗重点工程建设产生的各类债务、财政暂付款以及旗核算中心垫支等影响未来三年财政正常运转的问题。
三是加强财源建设,积极落实对伊利总部等相关企业税收优惠政策。土左旗财政局积极落实旗委、旗政府的相关文件精神,在面对全旗财政运转困难的现实情况下,截至今年9月底已兑现包括伊利总部在内的相关企业税收优惠政策共计80448万元,其中旗本级兑现75348万元,金山开发区兑现5100万元。以上资金的兑现有效地促进了企业的发展壮大,对稳定税源、提高财政收入产生积极影响,同时对吸引其他企业将总部落户土左旗产生了示范带动效应。
四是积极测算2016年全年财政收入。2016年全旗预计完成财政收入达186135万元。其中,国税部门完成47548万元,地税部门完成130587万元,财政部门完成8000万元。与2015年全旗实际完成数133987万元相比增加52148万元,增长38.92%,超年初预算安排41429万元、增长28.63%。增长较大的原因是伊利总部股票期权激励个人所得税一次性收入50700万元年初未安排。另外,由于一直以来增值税在土左旗税收收入中占比较大、营业税占比相对较小,再加上今年营业税收入已接近完成年初收入任务,所以“营改增”在其他地区减收的大背景下,土左旗财政收入并未受到影响。
五是加快支出进度,保障民生重点项目支出。根据全旗重点工作安排,通过积极筹措资金,确保了各项重点工程建设需要。截至目前累计拨付重点建设资金已达299388万元,其中,拨付京藏高速路两侧生态林土地流转及绕城高速公路两侧建设项目资金5687万元,“十个全覆盖”项目资金155315万元,苜蓿和蔬菜基地建设资金4333万元,敕勒川文化旅游区建设及万亩草原恢复工程11053万元,文化中心、体育馆、体育场等场馆建设资金共计4792万元,看守所等相关建设项目1960万元,卫生院、中蒙医院等建设11120万元,教育建设项目30938万元,新农村和阵地建设12981万元,城镇道路建设5368万元,农村道路建设项目8794万元,煤炭物流园区相关建设2500万元,城镇建设规划、设计和监理等相关支出2064万元,三站十厕及察镇小街巷改造建设1010万元,金山开发区新能源汽车项目11745万元,城发公司注册支公司经费8000万元,察素齐镇第四小学周围因洪水灾害受损房屋征收补偿安置3000万元,城镇污水管网、污水厂建设等其他重点建设项目18728万元。以上重点项目支出从公共预算中安排4725万元,政府性基金收入中拨付803万元,专项款中拨付47037万元,各类融资贷款中拨付24025万元,列暂付款42060万元,债券置换资金中拨付34738万元,国库支付中心借支拨付3825万元,上级融资拨付142175万元。
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发布日期:2016年11月22日