内蒙古通辽市财政局不断增强保障能力
年初以来,通辽市财政局积极应对经济下行压力和财政收支矛盾,主动应对和适应经济发展新常态,紧密围绕市委、政府重点工作,认真贯彻落实稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险的任务要求,努力实现财政总体平稳运行,保障能力进一步增强。
一是财政运行更加平稳。1--10月末,全市一般公共预算收入完成107.92亿元,同比增长5.5%;支出效率不断提高,优先保障“保工资、保运转、保基本民生”支出需要,统筹资金保障重点工程和重大项目建设,累计完成支出328.1亿元,同比增加29.3亿元,增长9.8%。
二是政策落实更加到位。全面推进营改增改革,认真落实取消、免征、降低行政事业性收费及政府性基金的有关政策,进一步减轻企业税费负担。加强财税政策扶持,积极推进政银合作,依托“助保金贷款”平台,为65家企业放贷6.5亿元,进一步缓解了企业融资难题。
三是投资保障更加多元。创新政府投融资机制,通过政府与社会资本合作(PPP)模式、设立产业基金、政府购买服务等方式,扩大资金投入、缓解财政支出压力。目前,储备PPP项目128个,拟投资494亿元,其中,国家级示范项目5个;已落地产业基金2支,其中,“美丽乡村”产业基金总额40亿元,已全部拨付至各相关旗县;城投集团“城市建设发展基金”总额55亿元,正在办理后续拨款工作,另有金砖城市基金、通辽市重点基础设施投资基金、“魅力通辽”产业基金等多支基金正在申报审批;政府购买服务的建设银行“银政通”项目已经落地,计划融资51亿元,现已到位资金38亿元,邮储银行“街巷硬化”项目45亿元资金已全部拨付旗县。
四是民生保障更加有力。围绕教育卫生、扶贫攻坚、棚户区改造等社会事业和民生工程,累计完成支出274.52亿元,同比增长13.83%,占一般公共预算支出的83.67%,确保了支出更多倾向民生,让人民群众共享社会经济发展成果。
五是资金监管更加严密。制定了《通辽市本级预决算公开工作方案》《关于进一步推进预算公开工作的实施方案》,扩大范围、细化内容、规范时间、统一形式,切实发挥预决算公开的监督和约束作用。组织开展盘活财政存量资金、专项资金、会计信息质量、非税收入收缴情况等4项监督检查,进一步纠正违规违纪行为,严肃财经纪律。严格落实政府采购和投资评审制度,节约、审减资金10多亿元。积极推进财政内部控制机制建设,完善内部监督制约机制,进一步提升资金管理水平。
六是队伍建设更加过硬。以“两学一做”学习教育为抓手,扎实推进干部队伍作风建设和能力素质建设。认真开展理想信念教育,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上行动上与党中央保持一致。大力加强党风廉政建设,认真落实局党组主体责任,健全领导体制和工作机制。全面加强制度建设,梳理党风廉政建设正面清单240条,负面清单246条,完善了《通辽市财政局党风廉政建设责任制》《党风廉政建设责任追究制》《干部廉政守则等》等八项制度。深入推进法治财政建设,严格执行规范性文件审核备案相关规定,依规聘任法律顾问,积极组织干部职工开展网络在线学法,进一步筑牢依法行政基础。加强基层财政所建设,举办专题业务培训班,提高苏木乡镇财政干部的政策水平、业务技能和综合素质。
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发布日期:2016年11月16日