呼市财政局农业综合开发办针对目前农业种植结构调整带来的农产品价格下滑，农民遭遇增产不增收困惑，按照“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念，明确“以质量效益为核心，促进农业综合开发转型升级”的工作思路。

　　一是增强协调发展理念，促综合开发转型。发挥综合优势，对市场流通、农产品加工、种植基地及良种繁育各环节予以重点支持，打造区域主导产业，推动农发项目区粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

　　二是增强开发理念，向科技开发转型。积极引进先进优良作物品种和技术，提升农业综合开发科技含量，支持“蒙清”、“蒙羊”、“维克生”、“赛克星”、“赛丰”等一批种养龙头企业实施技改和良种繁育，创新产品结构，提高产品附加值。

　　三是增强绿色发展观念，向生态开发转型，通过调整种植结构，打造呼市绿色有机马铃薯、小香米、肉羊、肉牛、牛奶等有机品牌，有效促进优质农产品流通和农民稳定增收，实现由“种得好”向“卖得好”的转变。

　　四是增强共享发展理念，向主体开发转型。全市农发项目百分之六十以上以专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业主体作为投资主体，重点选择在当地有产业带动作用的龙头企业，有实质经营和规模运行的农民合作社，申报并实施农发项目。

　　五是增强创新发展理念，向滚动开发转型。改变过去财政资金全部无偿投入的方式，支持有实力的龙头企业和农民专业合作社实行股权投资，与农发合作共建，建立滚动开发的机制。