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内蒙古赤峰市如何提高项目申报成功率

  近年来,赤峰市林西县农业综合开发项目的申报工作,主要是注重了申报项目数量,而没有重视申报项目质量。2010年至2012年申报43个项目,批复了5个项目;2013年申报10个项目,批复了3个项目;2014年申报6个项目,批复了3个项目,申报成功率最高达到50%。从2015年开始,林西县农业综合开发办公室不断完善项目申报办法,将加强项目申报流程、提高项目申报质量等“五个方面”作为项目申报的重要指标,当年申报5个项目,批复了4个项目,申报成功率达到80%,大大提高了项目申报的成功率。

  一、制定申报指南,确定项目申报流程。根据国家、自治区、市有关项目申报的文件精神,结合县政府经济发展总体规划,制定了《林西县农业综合开发项目申报评审操作办法》,确定全县农业综合开发项目申报的指导思想、扶持重点、工作原则、立项条件和申报程序,把提高农业综合生产能力放在首要位置,强化县农发办的责任,为组织农业综合开发项目的申报工作提供制度上的保证。

  二、积极宣传政策,提高项目申报透明度。按照“自愿申报”和“机会均等”的原则,通过讲解农发项目申报办法、发放农发制度汇编、播放专题片和组织科技推广培训等宣传手段,加大农发项目申报政策的宣传力度,让农发政策户户皆知;同时,要求各乡、镇和街道办事处结合本地实际情况,组织乡镇、企业、合作社按自身条件申报农发项目,以“农民要办”为前提,提高农民参与农业综合开发的主体意识,支持培育新型农业经营主体,促进土地适度规模经营,加大农业科技推广应用,促进农业转型升级,推进现代农业发展。

  三、现场实地踏勘,预测项目效益情况。在项目申报前,县农发办组织农、牧、林、水等部门的专家对项目进行实地踏勘,检查项目是否符合农业综合开发政策,是否符合农业的可持续发展,是否符合县政府经济发展总体规划,是否符合农业综合开发项目申报要求。重点检查项目所在地政府和农民群众的积极性,与项目乡镇、行政村沟通情况,通过民主征求意见方式,了解和掌握农民群众的意愿,申报的项目受益80%以上农户积极性高,群众投工投劳数量和自筹资金数量等向农民群众进行公布情况。按照农业综合开发的有关政策和项目所在地群众反映情况,现场预测项目效益,检查预测效益是否符合项目申报要求。

  四、坚持“三公”原则,确保项目好中选优。从自愿申报、乡镇级推荐、县级初审到筛选上报的整个过程,始终坚持“公平、公正、公开”原则,以项目质量为主要指标,以项目申报办法为准绳,严守工作纪律,切实做到政策公开、过程公开、结果公开,坚决杜绝人情项目,做到好中选优,确保选项经得起历史检验。

  五、专家终极把关,提升项目申报质量。旗县农发办聘请资深的财政、农业、林业、畜牧业和水利专家,组成专家评审小组,采用集中评审的方式,对项目建设的必要性、技术方案的可行性、投资计划的可靠性、效益分析的合理性、申报资料的规范性等内容进行详细论证,确保申报项目的质量。依据专家评审意见,确定县农发办申报的项目,从而充分体现公开透明的选项机制,保证农业综合开发项目的科学性、合理性,提高项目申报的成功率。

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发布日期:2016年10月27日