为加强政府债务管理，规范举借和偿还政府债务的行为，防范和化解政府债务风险，牙克石市认真核实偿债能力，制定债务化解规划，积极采取措施，坚持控支增收、上下联动、多管齐下、合力推进的原则，有效化解地方债务风险。

　　一是开展核查，摸清债务底数。首先，核实债权债务。对以前形成的政府债务底数进一步全面清理核实，分析成因，登记造册。其次，实行微机管理。根据清理结果，将所有债权债务基本信息和数据纳入财政部债务软件管理，建立债权债务软件管理平台，及时监控债权债务变化情况，实现对政府债务信息的实时、动态、全程监控。

　　二是严格管理，控制新增债务。强化举债的责任意识、偿还意识，防止盲目举债、过度举债，严禁举债投入一般竞争性、经营性领域和用于一般性支出。建立举债集体研究机制。今后，政府举债建设必须经集体研究决定，要严格执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）规定，制止发生新的债务。建立债务风险监督和预警体系。通过负债率、偿债率等债务指标，对政府债务规模、结构和安全性进行动态评估和监控。同时，将政府债务化解工作纳入年度目标考核范围。

　　三是多策并举，化解历史债务。对政府债务形成时间长短、规模大小、涉及面广等原因，结合各自实际，多管齐下，综合运用经济、法律、行政等手段，逐步压缩债务规模。安排财力，筹资还债。根据财力状况和实际债务偿还计划，拿出一部分财力用于还债，同时，在政策允许的范围内，积极争取上级支持。

　　四是完善制度，建立长效机制。建立和完善举债制度。举借新债时明确偿债资金来源，按照债务举借、使用、偿还相对应的原则，在举借新债时明确债务归属责任，制定偿债计划。建立和完善偿债制度。通过多渠道筹集偿债资金，并制定相应的管理办法，化解偿债压力。着力完善政府性债务偿还机制，按照“谁举债、谁偿还”的原则，严格确定偿债责任单位，确保落实偿债资金来源，并按合同规定按期还本付息。建立偿债准备金。为有效化解政府债务风险，从新区和工业园区土地出让收入和税收收入中提取部分资金，建立政府债务偿债准备金。