为贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（PPP）发展的制度体系，通辽市财政局积极探索推进政府与社会资本合作模式，鼓励企业、民间资本参与公共基础设施建设。目前PPP项目工作正在规范、有序的向前推进。

　　一 、基本情况

　　截止8月末，通辽市PPP项目库共收录项目159个，总投资额度700亿元。市本级25项，旗县134项；正在实施项目15项，拟实施144项。涉及公路、铁路、供气、供水、供暖、污水处理、医院、养老等众多公共服务领域。其中：科尔沁区木里图镇内蒙古东部煤炭交易中心项目、霍林郭勒市工业园区天然气项目、科左后旗甘旗卡镇东区污水处理工程建设项目、科左后旗甘旗卡镇生活垃圾资源化处理工程四个项目选入自治区项目库。科左后旗甘旗卡镇东区污水处理工程建设项目选入财政部项目库。

　　二、工作进展情况

　　（一）对外公开推介。我市在8月份将159个项目分别通过财政部“道PPP”微信平台”和“通辽市政府网”公开向社会进行了推介。通过向社会推介，提升了我市PPP项目全国认知度，目前已吸引北京等外地企业进行意向协商。

　　（二）积极组织培训。我市先后4次派出工作人员参加全国及自治区级的PPP模式学习班，并于今年7月下旬组织全市PPP模式培训学习班，邀请北京市三位专家到我市开展专题讲座，全市干部系统学习了PPP模式的概念和内涵，了解国内运用该模式建设的重大项目成功案例及其运营管理情况，全市PPP项目工作水平得到了显著提高。

　　（三）加强政策宣传。我局在全市印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号文件）等财政部相关文件。结合本地区实际工作情况编写了《通辽市PPP项目工作流程》在全市进行印发。通过对上级政策的宣传和本级制度的建立，为进一步工作完善了制度依据。

　　（四）推进重点项目实施。为了能使上报项目尽快落地实施，相关科室对重点项目主动上门进行走访，对项目实施单位遇到的疑问，进行细心解释。同时引导、发现、挖掘潜在的新项目。协调发改、经信、城建等相关部门对项目立项、可研、环评等前期工作进行沟通，理顺相关业务流程，方便业务开展。

　　三、今后工作重点

　　下一步对重点项目进行督导，以政府为主导实施的项目将尽快联系实施部门，做好前期项目概述、可研、环评等前期工作，条件成熟的单位尝试进行物有所值和财政承受能力论证，对项目做到科学化、精细化管理。逐步在实践中完善项目流程，总结各地已有的成功经验，为将来全面开展PPP项目推广工作做好准备。