项目实施的好不好，质量高不高，规划设计最重要。因为规划设计是项目建设的前提和基础，是项目建设全过程的纲领性文件，是确定项目预算的基础，是项目招投标的依据，是项目具体实施过程中指导施工的指南。

　　近年来，乌拉特前旗农发土地治理项目规划设计实行招投标制，项目区由中标的设计公司规划设计，但是由于设计公司工作人员实践经验少,现场踏勘、调查、勘测等基础性工作不到位，公众参与程度不够等原因，致使规划设计目标脱离实际，造成项目工程在实施过程中调整频繁、变更多。为了解决这一问题，乌前旗农发办在2015年项目的规划设计阶段，先后4次组织召开了设计公司与项目区苏木镇、村社负责人参加的项目规划设计协调会，并对3家设计公司的设计成果进行了认真核查，做到了“四统一”，为项目顺利开展打好了基础。

　　一是统一了规划设计“流程”。要求设计单位做到“与项目区苏木镇、村社对接——勘测——初步设计——再对接——优化设计——再对接——扩初设计——设计评审——扩初设计定稿”。这样做既保证了规划设计的科学性、准确性，又确保了公众参与程度，使规划设计更加符合实际。

　　二是统一了定额子目。该旗2015年土地治理项目共11处，总面积为8.5万亩，规划设计由3家设计公司承担。由于各设计单位设计人员对项目工程的施工流程认识有差别，采用的定额子目不一，很容易造成同类项目的概算有差异。比如，渠道衬砌中有新开挖渠道衬砌、旧渠道衬砌、由于裁弯取直形成的新、旧渠道共存的渠道衬砌。而新渠衬砌包括先用推土机推平、压实，再用挖掘机开沟、整形、碾压,然后铺设等步骤;旧渠道衬砌包括用挖机先回填,推土机推平、压实，然后整形、铺设等步骤；新旧渠道共存的渠道衬砌，两种步骤则同时存在。如果在设计中对各步骤把握不准，步骤多了或少了，概算的结果就不一样。为此，他们凭多年管理项目工程的经验，考虑到施工过程中易被忽略的步骤和环节，将设计单位做出的工程概算逐一进行核对，并与设计单位共同商定，在做到每项工程、每一个环节、每一个步骤的完整、全面的同时，又要考虑到价格的合理性，统一了工程设计中的概算子目，确保了工程概算的规范、科学、合理，为下一步的工作打好基础。

　　三是统一了原材料买价。设计单位在设计中，采用的原材料（水泥、砂石、钢材、木材、柴汽油等）价格是通过市场调查、厂家调查、网上询价等方式获得，由于询价途径不一样，所以采用的材料价格有差异。为此，在遵循有关规定的前提下，他们要求设计单位在设计时，原材料买价首选巴市住建委发布的《2014年临河地区10-12月、旗县下半年建设工程材料市场信息价格表》中的原材料定价。对于未发布材料价格的原材料，他们采取与3家设计单位共同协商统一价格的办法，将设计单位询到的材料价格择中取价定出原材料价格，要求各设计单位在设计中统一运用执行。

　　四是统一了建筑物施工图纸和单项建筑物工程量。由于3家设计单位在建筑物施工图纸设计中参考了巴市多年形成的建筑物图集，所以都能够满足实际要求，但各类建筑物设计图纸各有特点、规格有差异、结构有差别。为了便于施工、便于监管，结合我旗的实际，选取经济、耐用、美观的图纸进一步完善后，编制成建筑物施工图集，要求设计单位严格按照统一后的图纸进行设计，做到了建筑物施工图纸的统一，保证了单项建筑物工程量的一致。