2013年，包头市财税工作在严峻复杂的经济形势下，实现了平稳增长。全年地方财政总收入完成345亿元，同比增加18.2亿元，增长5.6%。其中：公共财政预算收入完成215.1亿元，同比增加29.3亿元，增长15.8%;全市公共财政预算支出355.2亿元，同比增加64.2亿元，增长22.1%。公共财政预算支出总量自分税制以来首次高于地方财政总收入，有力地保障了“稳增长、调结构、惠民生”目标的实现。

　　克服减收增支困难

　　财政收支稳中有增

　　面对经济下行、主导产业效益下滑、税收大幅减收的现实困境，以及上年收入不可比因素大、今年刚性支出大幅增加的特殊情况，各级财税部门在市委、市政府的领导下，着力从加强收入征管、加大争取力度、合理调度资金、保障重点支出等方面综合施策积极应对，确保了财政收支平稳运行。

　　财政收入在一季度末仅增长2.7%后逐步恢复性增长，二、三季度月均增长4.7%，四季度则提升至月均增长7%，相对呈现出“低开、平走、高收”的态势，总体保持稳中有增。财政支出增长较快，特别是本级增量达到20多亿元，为历史以来最多，并充分体现了“保运转、保民生、保重点”的原则，结构效益进一步优化提高。同时，各地区、各部门积极向上争取资金，全年得到上级各类财政资金127亿元，同比增长28%，为包头市发展建设提供了强有力的保障。

　　发挥支持引导作用

　　推动发展成效显著

　　市财政坚持把稳增长作为支持经济发展的首要任务，助力经济发展有成效。

　　在支持工业经济发展方面，市本级拨付资金6.5亿元，支持包钢集团结构调整、补助包铝集团贷款贴息、支持稀土产业和装备制造业发展;拨付科技研发资金6600万元，实施了北重360吨矿用汽车制造技术等22项重大科研项目;投资7100万元支持北大科技园和云计算项目;投入沿黄经济带发展资金3亿元，支持装备制造园区、金属深加工园区等重点工业园区建设。

　　在支持服务业发展方面，投入4400万元支持商贸区域网点改造、现代物流业项目;投入3400万元支持企业服务平台及直营店建设，保障“米袋子、菜篮子”工程;拨付7971万元支持边境口岸建设。同时，落实金融业扶持政策，推动旅游业发展，积极帮助中小微企业解决困难，市本级投入1.46亿元实施电价、铁精粉价格和中小微企业贷款贴息政策，全市累计940户企业受益。

　　坚持民生优先原则

　　发展成果惠及群众

　　2013年，全市用于民生的支出达286亿元，同比增长27.2%。其中，教育、社会保障、文化传媒、医疗卫生、城乡社区事务、 住房保障支出分别增长6.9%、16.6%、22.3%、24.3%、36.6%、232.7%。

　　市财政把支持北梁棚改作为头等大事，多渠道筹集各类财政资金36亿元，有力地保障了这一重大民生工程顺利启动实施。市本级投入1.2亿元，推动铁路公路沿线环境综合治理加快推进。全年投入7.6亿元，确保粮食直补、农资综补、良种和农机购置、草原生态奖补和围封禁牧等补贴足额发放。企业养老金、城乡低保、城镇居民医疗保险和新农合医疗补助等民生提标政策及时兑现，稳步增加居民政策性收入。投入7000多万元，启动临时物价补贴机制，为环卫一线工人提高工资，为住房困难家庭发放廉租房补贴等。

　　加大财政节支力度 理财水平不断提升

　　市财政严格执行中央八项规定要求，厉行节约过紧日子，制定财政节支的措施和办法，大力压减行政开支，仅市本级“三公”经费和专项业务费就压减达4000万元。压减资金全部用于北梁棚改居民供暖、冬菜储备补贴和免费为低收入农牧户发放一吨煤等方面。

　　市财政坚持把改革创新作为提升财政管理效率的内生动力，进一步完善管理机制，提高工作执行力，推进依法理财。国库直接支付比例由上年的68%提高到87%，公务卡结算制度在市本级预算单位全面推开。同时，高度重视政府性债务管理，严格市人大审批和债务归口管理、统计等制度，制定了债务管理实施细则，进一步提高了债务管理的制度化、规范化水平。