党的十八大决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说提高党的建设科学化水平的重大举措，是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展，对于我们进一步加强党的执政能力建设，促进党员干部做到求真务实、改进作风、清正廉洁，具有极其重要的作用。财政厅各级党组织和广大党员干部应该积极行动起来，以学习贯彻落实十八大精神为工作主线，以“为民务实清廉”为教育主题，端正态度，消除思想杂念，迅速转变作风，为开展党的群众路线教育实践活动做好思想和实践准备。下面结合学习，谈几点体会。

　　一、以高度的政治责任感，来对待教育实践活动

　　群众路线是我们党把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理，系统地运用在党的全部活动中形成的党的根本工作路线，是贯穿党91年奋斗历程的一条红线，更是党的重要生命线。我们党的最大的政治优势是密切联系群众，我们党长期执政后的最大危险是脱离群众。我们党的所面临的“四大考验”、“四大危险”最后归结到一点，就是我们是否深入群众、是否赢得了群众、是否密切联系了群众。如果我们做到了这点，那么在纷繁复杂的世情、国情、党情中，就能够找到精神的支撑点，能够在群众中汲取力量和智慧，能够做到为人民群众多办好事实事。习近平同志多次指出，领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平。他在河北省调研时强调，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。刘云山同志在陕西省调研时强调：开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性纯洁性、加强党的作风建设的重大举措，必须深入调查研究，广泛听取各方面意见，眼睛向下、求教基层、问计于民，把教育实践活动安排好谋划好。赵乐际同志在河北省平山县西柏坡镇调研时强调，开展群众路线教育实践活动，就是让群众路线这一活的灵魂在新时期发挥更大的作用。在新时期，我们党不仅在经济建设中，而且在社会建设、文化建设，乃至政治建设中遇到越来越多的新情况、新问题，而这些新情况、新问题无不与群众息息相关，无不涉及到群众的利益，而解决这些新问题更需要群众。群众路线教育实践活动正是基于这样的背景提出来的，有着十分重要的现实意义和深远影响。全厅各级党组织和广大党员干部要从政治的高度，提高思想觉悟，增强使命感和责任感，以饱满的政治热情和高昂的工作劲头，做好“热身运动”，为即将开展的党的群众路线教育实践活动做好全面准备。

　　二、从大目标着眼，把握教育实践活动的正确导向

　　目标清，方向明。加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，是党的建设的重要目标。党的十八大确定的各项任务目标，自治区党委和政府作出的重大战略部署，都是围绕党的建设重要目标提出来的具体任务目标。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、加强干部队伍建设也是围绕这些目标提出的现阶段党建工作的总体要求。如何实现这些目标和把握总体要求，笔者认为：只有通过转变作风，才能做到。通过转变作风，牢固树立宗旨意识和群众观念；通过转变作风，加强党的执政能力、先进性和纯洁性；通过转变作风，做到“为民务实清廉”。作风至关重要，好的作风一旦形成，便“不令而自行，不禁而自止”。好的作风，可以引导人们的观念和行为，形成良好的风尚。我们党由小到大、由弱到强，领导人民从胜利走向胜利，靠的是我们党在长期奋斗中形成的优良作风。党的性质和宗旨，党的路线和政策，都是通过党的作风体现出来的，都要靠作风去贯彻落实。端正党风，是端正社会风气的关键；政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。中央贯彻党的十八大精神，就是以加强作风建设开局、起步的。中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心，体现了从严治党的要求，是深得人民群众拥护的重要举措。习近平同志在1月17日又作出了“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的重要批示，箭头直指作风问题。刘云山同志在主持召开党的建设和组织工作调研座谈会上强调：要把开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，作为加强作风建设的重要载体，真正让党员干部在活动中受到教育，达到在思想上作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。继中央政治局作出“八项规定”后，自治区党委和政府又作出“七个方面、二十八项规定”，这是对贯彻落实中央“八项规定”的积极响应和具体部署。可以看出，转变作风就是群众路线教育实践活动的主攻目标，积极转变作风也是开展活动的正确导向。

　　三、从具体问题入手，把握教育实践活动的关键所在

　　坚持党的群众路线，说到底，就是作风问题。从党风方面看，作风包括理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，谦虚谨慎、艰苦奋斗，民主集中制等五大核心内容。从领导作风方面看，作风包括思想作风、工作作风和生活作风三大项内容。看作风好坏、存在什么问题，就应该围绕这些内容来分析。通过前几次教育实践活动，财政厅各级党组织和广大党员干部作风建设普遍得到加强，也解决了不少作风方面存在的问题，这也是我们各项财政工作取得良好成效，能够推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的一个根本性原因。但是，毋庸讳言，在作风方面，也还存在一些问题，有的问题还比较严重，已经成为影响党群干群关系、干扰改革发展稳定大局、损害党委、政府及其领导干部形象的消极隐患。从当前看，我们首先应该对照中央“八项规定”、自治区党委和政府“七个方面、二十八项规定”，结合习近平同志的重要批示精神，认真查找作风方面的问题，认真分析哪些是普遍存在的，哪些是个别的，真正做到有则改之，无则加勉。从作风建设的长期性看，我们也要解决好如下的问题：一是不注重学习。一些干部坐不下来，静不下心，轻视理论学习，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解；有的借口工作忙不去学习，高谈阔论，头头是道，论及正事则寡言少语，说不出子丑寅卯。二是精神状态不佳。一些干部思想不够解放，缺乏应有的进取心和上进心，得过且过，不思进取，只谋人不谋事；有的“小富即安”、“小福即满”，满足现状，缺乏开创工作新局面的激情；有的遇到困难绕道走，看到荣誉抢着要。三是组织纪律涣散。一些领导干部民主作风不强，重大事项不商量，不研究，“个人说了算”，搞“一言堂”；有的对上级三令五申充耳不闻，令不行禁不止，搞“上有政策，下有对策”，只顾个人和小团体利益，不顾整体大局；有的上下班不按时，窜岗溜号，沉迷于打牌、上网、看电影、炒股票；违反廉政规定，不严于律己等。四是落实工作不力。一些领导干部作风飘浮，对于党委和政府的决策部署、厅党组的工作安排敷衍应付，抓得不实；习惯于做表面文章，工作部署多，检查落实少；工作中考虑困难多，谋求发展少。五是群众观念差。少数领导干部浮在上面多，深入基层少；即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道；有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”、“做势”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”。这些问题归结起来，就是一些党员干部中存在脱离群众、慵懒散奢、消极腐败等现象。开展教育实践活动，就是要从解决人民群众反映强烈的突出问题入手，真抓实干，让群众感觉到我们党动真的，有能力解决存在的问题，是有希望的党，可信赖的党，把真正解决实际问题作为切入点，端正党风，带动政风、社会风气根本好转。

　　四、要采取有效措施，把教育实践活动落到实处

　　发现问题不是目的，重要的是解决问题。转变作风的过程，就是解决问题的过程，而要解决问题，就要采取有效的办法，“对症下药”。

　　（一）坚持教育和制度并重。群众路线教育实践活动仍然是一次重要的思想教育活动，思想教育是十分必要的，通过思想教育达到统一思想、提高认识的效果，起到多拉一拉袖子、多敲一敲警钟、多讲一讲利害作用。但同时，群众路线教育实践活动也是一次以规范自身行为为重要内容的实践教育活动，规范行为、修正自身应贯穿思想教育的始终。笔者认为：这次教育实践活动应当和前几次活动有所区别，中央的“八项规定”和自治区党委的“七个方面、二十八项规定”下达后，要令行禁止，中央和自治区党委要求改进的作风问题要坚决改，不能观望，不要等待，不能把教育阶段作为缓冲区，教育应在令行禁止中解决思想认识问题。

　　要做到“令行禁止”，真正解决问题，光靠教育是不够的，必须通过制度逐步完善作保证。一是要抓好制度的建设。我们党目前已有一套作风建设的制度，这些制度要与时俱进，要根据中央和自治区党委要求加以完善，好的制度要坚持下来，同时也能根据形势建立新的制度。二是提高制度的可操作性。让大家知道该做什么，不该做什么，违反的如何处罚。三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”，对违反制度的人和事，要坚决查处，不能姑息迁就，维护制度的权威性。

　　（二）老办法和新办法交替使用。从以往开展活动的经验看，能不能采取坚决有力的措施，解决好突出问题，让群众满意，是活动能否取得成效的关键。我们在过去开展活动中一些行之有效的传统办法还要继续使用。如专题民主生活会、党性综合分析、批评与自我批评等。但是，随着党建工作面临形势的发展变化，办法也要创新。用新办法，解决新问题。从当前形势看，新办法主要靠“公开”。可以考虑先转作风再公开，即先待作风建设有一定成效，再推行“公开”。利用“公开”检验作风转变成果，利用“公开”监督转作风实效，利用“公开”促转作风长效机制的建立和完善。财政部门要充分发挥管理职能，全力支持配合教育实践活动的开展，从“三公”经费、会议费入手，逐步公开权力运行过程、资金分配和使用过程，直到个人财产公开。用好“公开”，进一步深化教育实践活动，把党的群众路线长期坚持下去。

　　党的群众路线教育实践活动即将全面展开，全厅各级党员干部要把贯彻落实中央“八项规定”、习近平同志的重要批示，自治区党委和政府“七个方面、二十八项规定”，作为“热身活动”。随着教育实践活动的不断深入，在从根本上解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题，用自身的作风转变，推动机关作风的根本好转。