游牧定居工程是锡盟争取中央扩大内需、保增长的一项重点工程之一，也是增强牧民抵御自然灾害能力，改善生活条件，提高牧民生活水平，建设新牧区的一项惠民工程。从2009年7月开始，锡盟对西苏旗、东苏旗、阿旗、东乌旗仍居住蒙古包的牧民组织实施游牧定居工程，目前全盟牧民全部实现了定居。

　　一、游牧定居工程数量标准

　　我区2008年启动编制游牧定居工程规划，2009年开始安排项目建设任务，主要解决我区边境地区的无固定住房牧民定居问题。锡盟西苏旗、东苏旗、阿旗和东乌旗被列入自治区游牧定居工程规划中，建设任务分别是西苏旗107户、375人，东苏旗654户、2289人，阿旗481户、1684人和东乌旗458户、1605人。项目建设补助标准为：国家每户补助投资2.5万元，自治区配套补助每户1万元，每户新建住宅建筑面积不低于50平方米。

　　二、游牧定居工程实施情况

　　锡盟组织实施游牧定居工程以来，三年共新建牧民住宅1700户、84468平方米，全部完成了计划任务。同时，配套建设了202户的牲畜棚圈16160平方米，新建公共救灾饲草地8000亩。全盟游牧定居工程项目总投资8706.6万元，其中：国家投资4456.6万元，自治区配套补助1902万元，牧民自筹2348万元。2012年，游牧定居工程解决东苏旗202户的牲畜棚圈建设16160平方米;西苏旗、东苏旗、阿旗、东乌旗新建公共救灾饲草地8000亩。

　　三、采取的主要措施

　　一是加强领导，保障项目建设。锡盟高度重视游牧定居工程建设，加强工程建设管理，各项目旗县都成立了由政府旗长任组长、分管旗长任副组长，各苏木(镇)、发改局、农牧业局、住建局、财政局、审计局、监察局等单位负责人为成员的游牧定居工程建设领导小组，各苏木镇也成立了相应的指导小组和办事机构，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，层层有落实责任，分工明确、责任到人的工作格局，为工程顺利实施提供了有力保障。

　　二是因地制宜，科学规划。根据实际情况，结合自治区新牧区住房建设图集，经过反复论证，确定了分散和集中定居的主推户型，充分体现地方特色。按照“统筹规划、整体推进、分类指导、科学设计、综合配套、体现特色”的总体要求，注重与公路沿线、城镇规划和草场承包等有机结合，适度集中与相对分散、异地搬迁与就地新建相协调，各旗都专门聘请相关专家协助选择定居点，同时通过对大量的地理位置、地形地貌及地下水、地表水的反复考察和论证，通过培训、调查、公示等方式，充分了解和尊重住房户的意愿，科学确定了定居点。

　　三是深入调研，合理确定受益户。认真落实国家发改委、住房和城乡建设部和农业部《关于加强游牧民定居工程建设管理的指导意见》，发改、农牧业、住建等部门组成联合调研组深入牧户调研，指导项目建设工作，实行实名公示，接受社会监督。严格按照“嘎查选定、苏木镇审查和旗政府审核”的程序确定受益户，对受益户进行建档立卡。

　　四是强化监督，确保房屋质量。各地严格按照项目实施方案，对工程建设进行统一招投标，并委托相关专业技术人员对工程进行监理。同时加强项目动态管理和跟踪监督工作，切实做到了综合协调，上下配合，及时排除存在的问题，真正落实“三个到位”即资金到位、管理到位、监督到位，严格履行各自职责，进一步提高服务水平，确保了项目建设的稳步推进。