国务院下发的《社会保障“十二五”规划纲要》要求，落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算，“畅通医疗保险关系转移接续办法”。这反映出国家为民服务、为群众提供最大化便利的信心和决心。

　　可以预见，随着公平公正的深入人心，随着医疗保险政策和其实施办法、细则等的不断完善，公民在不同地区、城乡之间的流动将更加畅通，人们在何处 生活也不再会有太多的后顾之忧。但政策完善、管理严格、标准明确的同时，显然还有必要进一步提升相关管理部门的业务能力、服务水平等。因为医保等社会保险 关系手续错综复杂，加上投保后需要转移等的人员多，转移接续、合并计算等牵涉到的部门也不少，因此，在办理医保相关手续时，办事群众的普遍感受是手续繁 杂。特别是相关部门的服务人员，因为工作量大，每天可能重复同样的工作，给办事人做同样的解释，因此，其服务态度差、对办事群众不耐烦等问题，也是一直以 来让人们所纠结与伤心的。“门难进、脸难看、事难办”的群众感受，让政策的利好大打折扣。

　　为了不让政策的利好大打折扣，使利好政策充分惠民，在实施医保合并、畅通关系转移接续等利好政策的同时，有必要进一步出台与明确具体的实施办 法、管理细则、操作流量，进一步简化相关手续的办理程序。同时提升相关管理与服务人员的业务素质、服务水平等。至少应避免，国家大政策定了调，各地之间在 落实上却陷入了无限的研究和等候中，避免医保合并了，但却无法实现服务态度的“和好”。