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包头市青山区五项措施创新投资评审管理

近年来,随着城乡新建、扩建、改造、维修等工程的逐年递增,基建决算审查工作量大幅增加,财政投资评审工作面临的任务更加繁重,意义更加重要。为此,青山区财政不断创新投资评审管理制度和措施,在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面发挥了重要作用。主要的措施有以下五项。
一是建立完善管理制度。2011年制定下发了《青山区关于进一步加强财政性投资基本建设和维修项目审查与监督管理工作的通知》,明确了建设单位、施工单位、财政部门及中介机构各自的职责,完善了审查程序,严格了对财政性投资基本建设和维修项目的审查、把关,为充分有效发挥财政资金的效益、节约财政性资金确立了制度保障。
二是实施工程项目评审多级复核。要求建设单位必须做好项目招标、施工、建设过程中的各项记录,对工程立项、预算、施工、验收及结算进行全程监督,并经专人审计后,提交财政部门。财政部门再按工程具体情况委托具有审核资质的中介机构进行审计,中介机构审核后报财政部门,财政部门有权进行复审。多级复核制度确保了基建审核成效,做到了“管理有序、服务有力、把关有度、审核有效”。
三是加强与建设单位的沟通交流。针对送审项目多的建设单位,组织人员不定期到项目建设单位进行实地了解,并就相关评审制度、程序在建设局等单位进行专题讲座,并把财政投资评审相关法律、法规和规章制度纳入会计人员培训内容。建立工程审核查询制度,方便区属各单位了及时全面了解工程项目所需的送审资料、程序及审核情况,每月答复各单位咨询约30多次,有效提高了基建评审效率。
四是采取政府采购形式确定评审机构。为保质保量的完成各项财政投资评审任务,通过政府采购公开招标的方式聘请众磊、驰誉等6家有资质的社会中介机构对财政投资基建、维修项目进行评审,有力地提高了评审质量,最大限度地节约了财政性资金。
五是加强评审一线人员业务学习。经常性组织评审业务人员深入市场学习调研,适时掌握评审过程中出现的新材料、新工艺、新知识,翔实掌握市场动态信息,确保审计依据的准确性,全面提高工程评审质量和效率。

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发布日期:2012年06月25日