扎兰屯市建立以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”的“一定三有”村干部激励保障机制，激发了村干部履行职责，干事创业的活力。

　　一、推行岗位目标责任制，做到“干事有作为”。

　　制定下发了《关于进一步明确村“两委”班子成员岗位设置及职责》的通知，对规范村干部的主要职责和工作任务进行具体细化，使村干部的工作职责更加清、内容更明，职能更强，工作重点更突出，有效地激发村干部的整体活力，提高了村干部为农民服务的能力和水平。根据《村级分类管理考评办法》，各乡镇党委每年与村党组织签订目标管理责任书，村党组织书记与班子成员签订责任书，层层明确目标、层层落实责任，每年年底村干部依据岗位目标责任向乡镇党委和全体村民进行“双向”述职，接受考核和测评，并把考核和测评结果与政治、经济待遇挂钩，切实让村干部有岗、有责、有为。

　　二、建立经费保障机制，做到“收入有保障”。

　　实施村级组织分类管理，提高了村干部工资待遇，拉开了村干部工资报酬档次。村干部工资报酬实行基本报酬+绩效报酬的结构方式。基本报酬7000元，市财政以“一卡通”形式直接下拨给村干部。绩效报酬按一类村“一肩挑”6000元/年、单设正职5000元/年；二类村“一肩挑”4000元/年、单设正职3000元/年；三类村“一肩挑”2000元/年，单设正职1000元/年，其他享受村干部报酬的“两委”成员按正职标准80%发放。绩效工资部分市财政一次性下拨到乡镇，由乡镇结合村级分类结果和对每名村干部的绩效考核结果兑现。同时，村级组织年运转经费执行大村2万元、中村1.5万元、小村1万元的标准。

　　三、推行政治激励机制，做到“干好有发展前途”。

　　提高一类村党组织书记政治待遇，制定出台了《扎兰屯从优秀村党组织书记中选拔乡镇副科级领导干部的实施方案》，将获得自治区以上级表彰的2名优秀村党组织书记选拔为乡镇班子成员，享受副科级待遇。市委在每年“七一”进行的“两优一先”评比中，都评选表彰一批优秀村党组织书记。同时，对工作上表现突出、参政议政能力强、群众威信高的优秀村干部推荐担任各级党代表、人大代表和政协委员。目前，全市有21名村干部担任人大代表，3名当选为政协委员，17名担任党代表。

　　四、建立党内关怀机制，做到“退后有所养”。

　　制定出台了《扎兰屯市离任村干部生活补助暂行办法》，对连续任职年限在15年以上的正常离任村党支部书记、村主任，每人每年补贴1000元；连续任职年限15年以上的正常离任村“两委”委员，每人每年补贴800元；连续任职年限不足15年的正常离任村“两委”班子成员，给予每人每年200元的一次性补贴。同时，对离任村干部优先办理新型农村社会养老保险，解决了村干部的后顾之忧。