近年来，乌海市财政局落实科学发展观，提高理财能力，通过廉政教育、完善制度、落实责任、强化监督等措施，不断提高财政干部拒腐防变和抵御风险能力，努力建成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

　　　 健全制度　规范操作
 
　  　 从去年5月开始，全市财政系统开展了以“权力在阳光下运行，规程在制度内操作，管理在改革中提升，资金在监管下使用”为目标的权职梳理、流程规范、风险监控工作。通过梳理职权和工作流程，查找出权力运行风险点，乌海市财政局制定了相应措施，促使行政权力和职责公开透明运行，确保财政资金和财政干部“两个安全”。　
 
　　   乌海市财政局按照“边梳理，边建制，边规范”的方式，通过抓实梳理自查、“两基”制度建设和可操作三个环节，实现在权职梳理中整章建制，在整章建制中规范流程，在规范流程中强化监督，形成授权合法、职责明确、程序严密、制约有效的权职运行机制。　
 
　　   乌海市财政局按照“全员参与，突出重点”的原则，通过采取“个人自查，科室互查，领导审查”等方法，确保权力点、风险点找准、找全、找对；依据有关法律法规，先从具体工作人员行使的职权和从事的岗位入手，对权职事项和风险点进行全面梳理自查，在与自治区财政厅对口处室沟通对接、认真对照职能职责的基础上，经过初审、修改完善、终审等步骤，最终形成了一套涵盖权力运行内容的工作运行规程。　
 
　　   针对梳理出来的风险点，乌海市财政局以加强制度建设为抓手，先后出台各类财政规章制度20多项，内容涉及收入征缴、部门预算编制、国库集中支付、国有资产、政府性债务、专项资金、重大项目资金和财务管理以及财政绩效评价等各个方面，进一步完善了财政业务工作流程，规范了财政资金收支行为。　
 
　　   乌海市财政局从强化制度执行力入手，制定了《乌海市财政局内部监督检查制度》，由市财政监督检查局运用日常监督和重点检查的方式，对各科室、单位财政制度建设和落实财政工作规程等方面进行监督检查，确保了权职梳理工作取得明显成效。

　　　 简化程序　强化服务
 
　　   为简化办事程序，乌海市财政局取消了不必要的中间环节，规范了财政各项工作运行规程，使财政服务环境不断优化，为公共财政服务对象、财政扶持重点企业和项目、各预算单位提供了优质、高效的服务。　
 
　  　 乌海市财政局将预算编制管理系统、预算指标管理系统与国库支付系统对接，守牢了预算“入口”和国库“出口”，使预算指标分配与预算资金拨付权力在阳光下运行。　
 
　　　 为使账户管理更加规范有力，乌海市财政局将财政专户、保证金专户、债务资金专户以及预算单位支出账户纳入国库账户体系，实现了财政性资金统一归口管理，使财政性资金管理风险得到有效控制。　
 
　　   乌海市财政局制定了《乌海市本级非税收入财政集中收缴实施方案》和《乌海市票据管理办法》，建立了非税收入征缴管理新模式，从源头上规范了非税收入收缴秩序；通过集中收缴，建立了统一的非税收入项目库和收缴信息系统，避免发生执收单位擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准和减收、免收政府非税收入等现象；规范了执收单位的收缴行为，实现了“收缴分离、票款分离”，有效解决了占有、挪用、坐收坐支政府非税收入等问题；强化了票据的监控力度，便于及时纠正票据使用中的违规行为；加大了非税收入征缴的监管力度，由原来的事后监督变为事前监督，有效堵塞了征收漏洞。　
 
　　   为完善政府性债务管理体系，乌海市财政局制定了《乌海市本级政府性债务管理暂行办法》，统一归口管理政府性债务举借、使用、偿还，提供担保行为由市财政局审批；统一预算管理政府性债务资金收支，编制部门预算；统一账户管理政府性债务资金账户，由市财政局与举借债务单位共管。　
 
　　   为规范重大项目监管，乌海市成立了重大项目资金和财务监督管理办公室，对政府性投资重大项目资金使用和财务进行监管；制定了市重大项目资金和财务监督管理规章制度，通过事前稽核、事中监控、事后绩效评价相结合的财政监督方式，对市政重点项目按月（旬）进行检查，全面掌握财政资金使用的整体情况，对各项目单位执行财税制度的具体情况跟踪问效。