“现在孩子读书免费了，农民们也领上工资了……”一提到近年来发生在身边的这些变化，乌拉特中旗石哈河镇召圪卜村村民梁卫星就十分高兴。

　　盘点“十一五”中旗老百姓的日子，就是这样踏实而温暖。几年来，在中旗旗委、政府的工作中，以人为本这条主线贯穿始终。该旗着力加强社会保障和改善民生，奉献给百姓的“民生大礼包”，一年比一年厚重，一年比一年精彩。据统计，仅2010年投入民生领域资金就达到5.76亿元，惠及城乡居民14万人。

　　无声的数字，传达出一个有声的事实：关注民生，重视民生，改善民生。中旗每年都从百姓最期盼解决的事情中列出重点民生工程，卫生、劳保、民政等社会事业蓬勃发展，“和谐中旗”建设深入推进，一份份沉甸甸的民生答卷，滋润着全旗百姓的心田。

　　看病难、看病贵、因病返贫一直是困扰农牧区群众生活的瓶颈之一。2007年，新型农村合作医疗为农牧民朋友送去了福音，用农民自己的话说：“参加合作医疗，让我们的健康进了‘保险箱’。”中旗自推行新型农村合作医疗制度以来，参合率逐年提高。截至目前，全旗共有87039人参加合作医疗，参合率为99.5%。近年来，中旗不断增加新农合基金，2009年投入100万元用于大病补充医疗保险，在全市合作医疗大病补充医疗保险工作中，中旗率先走出了第一步。2010年，旗委政府在不降低报销比例、不提高报销门槛的前提下，追加200万元充盈基金账户，确保了农牧民的持续受益。

　　“以前养老靠儿女，现在我们不依靠孩子完全能解决养老问题，减轻了孩子们的负担。”海流图镇牧民龚福珍爽朗的声音中透着一股自信。老龚说，他之所以这么有底气，就是因为中旗实行的“新牧保”。2009年6月份开始，中旗在全区率先进行“新牧保”试点。无论在我市还是在全自治区，这项新尝试在草原上开启了牧民养老制度保障的一个全新的窗口，因而不仅受到广泛关注，而且具有里程碑的意义。截至2010年11月30日，中旗“新牧保”参保人数已达到12864人，收缴养老金824万元，人均每月领取养老金423元，累计发放养老金1468元。2010年11月下旬，中旗又被列入新型农村牧区社会养老保险国家试点。至此，全旗的农牧民全部纳入了社会养老保险覆盖范围，人人都可以“老有所养”。自中旗被批准为国家试点以来，中旗对新农保启动工作及新农保与牧民养老保险办法的衔接进行了宣传、调研，并完成了60岁以上12608名农牧民基本信息采集、资格审查、建档等工作，2010年12月底前第一批养老金发放到位。

　　“十一五”期间，中旗以城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险为重点，做好扩面征缴工作。到目前，全旗五大保险参保人数累计达到１１.５万人（次），财政对社会保障的补助支出累计达５.４亿元。城乡低保工作不断加强，累计发放低保资金８７３８万元，保障人数达１.５万人。为城乡低保户发放取暖补贴、提高低保标准、发放廉租住房补贴款、增加环卫工人和基层兽医工资、为低收入家庭建设７２１套３.３万平方米廉租房、政府补贴400万元让4460名农牧区中小学生免费乘车上下学……中旗不折不扣地兑现了各项社会保障和改善民生的政策及承诺，使人民群众得到了看得见、摸得着、尝得到的实惠。

　　民生为本，民生为重，民生为先。透过一项项温馨而得力的举措，我们清晰地触摸到中旗旗委、政府为老百姓多办实事、为困难群众谋福祉的民生情结。当“十一五”大幕落下时，我们有理由相信：“十二五”，乌拉特草原一定会奏响更加和谐的“民生乐章”！