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鄂尔多斯市鄂托克前旗四个“点”强化项目管理

  今年以来,鄂尔多斯市鄂托克前旗农业综合开发办紧紧围绕农牧业增效,农牧民增收,加快发展现代农牧业这个中心目标,大胆探索与创新形势下农业综合开发资金和项目管理机制,全面提升农业综合开发管理水平,实现了农业综合开发又好又快发展。

  一是强化农业综合开发项目管理,必须找准切入点。 把狠抓项目前期工作,加大项目申报力度作为农业综合开发项目管理的切入点。建立健全农业综合开发项目库,公开申报条件和申报程序,及时将符合条件的项目纳入项目库。并按照公平竞争、择优选项的原则,做好年度土地治理项目的选项立项和产业化项目的筛选评估及项目计划编报工作。同时在选项立项和规划设计上,围绕改善农牧业基础设施条件,提高农牧业综合生产能力,把农业综合开发项目与项目区农牧业和农村经济发展要求相结合,把调整产业结构与培育和壮大主导产业相结合,选准选好当年开发项目。

  二是强化农业综合开发项目管理,必须把握关键点。进一步适应新的形势,强化项目管理,大胆实践,勇于创新,把握住建规立制这个关键点。科学制定总体规划,确立总体目标,基本思路和分步实施的具体方案。在项目实施过程中,实行项目招投标制,对资金数额较大的单项工程严格执行招投标。实行项目建设合同制,与各项目建设单位签订项目建设合同。实行工程质量监理制,对工程材料、工序、质量进行全程监督和技术指导。实行项目公示制,对项目名称、地点、内容、资金等进行公示。实行旗级报账制,凭项目批复计划、工程合同、工程预决算、工程验收单和有效票据,统一在旗农发办报账,确保专项资金专款专用。

  三是强化农业综合开发项目管理,必须抓住着力点。搞好农业开发,强化项目管理,必须抓住“工程质量”这个着力点。在项目实施过程中,全面推行项目建设监理制,采取监理人员全程监督,农业综合开发办人员跟班监督,镇村干部专人监督等方式,防范了工程质量问题,遏制了伪劣工程和“豆腐渣”工程,同时对重点工程严格监督检查,做到了因地制宜抓规范,从严管理把四关,即把好“开工”关、“材料”关、“工序关”和“验收”关。在此基础上,还会同农口部门深入项目区进行实地督查指导工作,采取看进度、查账目、听汇报等方式,及时掌握项目建设与管理的具体情况,达到对项目实施进行全程跟踪监督,把工作哨卡前移到一线和现场,变事后监督为事前指导、事中规范。

  四是强化农业综合开发项目管理,必须提高基准点。通过提出“争创科学发展观示范单位”和“强整体素质,树良好形象,创一流业绩”等工作方略,不断提高基准点。建立“每周例会”制度,认真学习政治理论和专业知识,不断提高广大农发干部的政策理论水平和业务能力。加强制度建设,健全岗位职责,打造了一支求真务实、精干高效的农发队伍。关心干部成长,尽全力改善办公条件,实现了办公现代化。同时组织干部职工出外学习考察,不断解放思想,开拓视野,增强了搞好农发工作的信心和勇气。

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发布日期:2009年08月25日