科学发展见成效，喜见春风第一枝。按照内蒙古自治区党委的部署，结合第一批学习实践科学发展观活动整改落实工作的扎实推进，自2月中旬以来，全区广泛开展了“保增长、惠民生，进百县、促落实”活动。该活动将全区不同层次、不同时间开展学习实践活动的地区和单位，统一在了化“危”为“机”的思路上，进一步深化了学习实践活动活动主题，进一步优化了发展格局，有力地促进了全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　截至目前，已有21位自治区领导、80个区直单位领导、456名区直单位干部，分赴101个旗县市区，深入到25个乡镇苏木，31个村嘎查，223户企业，18个工业园区，14所学校，38个医院、派出所、行政服务中心等基层单位开展调研。现已上报调研报告81份，约41万字，共统计梳理出需解决的问题506条、意见建议55条；现已累计转送调研报告424份(次)，交办问题445个，答复相关问题22个。

　　着力保信心、保企业、保就业

　　活动伊始，各旗县市区科学合理确定2009年经济发展目标，及早谋划、系统安排今后一个时期促进经济平稳较快发展的政策措施。部分旗县市区坚定信心确保地区生产总值和财政收入高于自治区的预期增长目标。

　　各旗县市区落实了一系列审批、土地、税费、财政、金融等方面的优惠政策，想方设法保企业开工生产、正常经营。喀喇沁旗加大经济运行调度和协调服务力度，对企业需要办理的事项和需要解决的问题迅速办理、限时办结，为企业营造宽松的发展环境；丰镇市暂停征收入驻化工园区企业的行政事业性收费，3个月内将增值税留成地方15%部分返还企业，成立工作组为企业提供“保姆式”服务，尽可能降低企业生产成本；开鲁县通过财政支持、协调信贷、贷款贴息、开通原料收运绿色通道、盘活停产半停产企业存量等措施，扶持企业正常生产。

　　各旗县市区切实把保障企业职工就业增收作为经济下行时期的首要任务。乌拉特后旗力保企业正常运转，全力稳定现有就业形势，全旗重点企业基本做到不停产、不减员、不降薪、不欠薪；海渤湾区组织劳动等部门加强对企业劳动关系的指导和服务，建立健全劳动关系调处应急反应机制，依法规范企业裁员减薪行为；察右前旗加大了对返乡农民工的扶持力度，引导他们发展设施农业，利用工业园区平台增加就业岗位，有针对性地开展就业技能培训，制定优惠政策鼓励返乡农民自主创业就业。

　　着力谋长远、抓项目、调结构

　　各旗县市区想方设法做好续建和新开工重点项目的协调服务、招商引优工作，合理安排产业布局，重点发展科技含量高、核心竞争力强的产业。从根本上增强工业经济的发展后劲，推动工业项目建设，加快产业结构调整升级步伐，提升企业市场竞争力。陈巴尔虎旗严格落实重点项目专项推进责任制，加快发展与煤电化产业相配套的上、下游产业，优化资源配置，提高资源综合利用水平；扎鲁特旗围绕国家扩大内需的投资方向，编制和储备了40个重点项目，预计总投资2638万元，已有8个批复立项；霍林郭勒市全面促进主导产业优化升级，力争实现煤炭产销4750万吨，电力装机263万千瓦，发电80亿度，冶金产能83万吨，煤化工产品300万吨以上；锡林浩特市大力发展高新技术产业、光伏产业和装备制造业，转变工业发展方式，加快产业结构优化升级。

　　着力抓机遇、增投资、打基础

　　各旗县(市、区)抢抓国家扩大内需以及金融、货币政策调整的机遇，全力争取扩大有效投资，加快基础设施建设，进一步夯实经济社会发展基础。

　　翁牛特旗编制了《2009-2010年拉动内需项目建设计划》，积极培育项目，以项目为有效载体争取和引进资金，依靠项目争取政策及资金方面的倾斜；包头市东河区围绕铝业生态园区循环产业链、城市基本设施建设、“城中村”改造、新农村建设、民生工程，确定了2009年度的79个项目，总投资259.7亿元，利用项目积极争取国家政策性资金和银行贷款支持，力争年内完成投资118.3亿元；乌达区及时准确把握国家扩大内需的有关政策，重点围绕基础设施建设及促进结构调整、产业升级等领域深化和拓展项目，扎实做好用地、资金配套等方面的前期工作，在争取项目资金上抢占先机、掌握主动；二连浩特市紧盯政策、紧盯项目、紧盯资金，争取到自治区1825万元项目投资额度，用于城镇污水处理、垃圾处理、基层卫生服务体系、中学职业基础能力和农牧区沼气工程建设，申请中央代发地方政府债券5000万元，用于第二水源地及供水工程、机场建设、廉租房建设、污水管网及污水处理工程。

　　着力惠民生、扩消费、保稳定

　　活动开展以来，各旗县市区按照落实“十件实事”、“十项民生工程”的要求，结合本地区实际和人民群众需求，积极安排惠民工作。

　　鄂伦春自治旗为确保为民办实事各项任务落到实处，健全工作制度，明确责任主体，加强调查研究，制定解决预案，明确工作目标，严格奖惩兑现，多方筹措资金，营造惠民氛围，有效增强了人民群众对惠民利民工作的关注度、参与度和满意度；扎兰屯市在财力较为紧张的情况下，增加市直行政事业单位职工工资，为近万名企业离退休人员人均增加补贴1200元，引导推动企业提高职工收入，增强企事业单位职工的消费信心，提升消费能力；正镶白旗从源头上预防矛盾纠纷发生，全面落实排查调处、联席会议、领导包案等制度，采取现场办公等形式主动将工作重心下移，畅通群众利益诉求表达渠道，尽量把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。