惠民工程让我们低保户实实在在得到实惠，廉租房解决了，低保金增加了，子女上学也得到救助。”家住萨拉齐镇东胜街社区的王玉莲高兴地对笔者说。

　　包头市土右旗在全力推进中等城市建设过程中，坚持把发展的出发点和落脚点放到提高人民生活水平和群众幸福指数上来，不折不扣地落实党的各项惠民政策，着力加强和改善民生工作，建立高于财政增长速度的民生工作投入机制，新增财力全面用于民生工程。惠民工程扎扎实实，人民实惠处处可得。

　　城市建设情系民生

　　清晨，家住果园小区的退休干部任克昌准时与他的拳友们来到生态公园，在舒缓优美的音乐中打起了太极拳。“萨拉齐城市建设的越来越好了，旧城改造的越来越好了，休闲运动的公园、广场越来越多了，这么好的环境，能不享用吗？”任老先生喜悦之情溢于言表。

　　今年，土右旗城建工作共安排新型中等城市规划体系、萨拉齐生态公园、商业文化公园、城区集中供热、集中供气、污水处理厂及管网建设、旧城改造、廉租房建设和租金补贴8项工程，总投资23.8亿元，目前已完成6.61亿元，预计今年可完成8.38亿元。

　　今年旗政府投资63.4万元，对城区无房户及人均居住面积低于8平方米的低保家庭503户发放了廉租房补贴资金，同时投资290万元建成一期43户、3600平方米廉租房，二期200户廉租房及拆迁周转安置房已完成主体工程；投资34万元，翻建、维修公厕12座；投资747万元对城区总长度21.25公里的15条道路两侧及隔离带进行了绿化；投资2800万元新建了城区四条道路3.7公里；加紧建设总投资1.6亿元的磐安门、泰来门两大广场，生态公园和商业历史文化两大公园。以大投入、宽领域的城市基础设施建设筑起为民服务的大平台，城市日新月异的变化让土右人深切地感受到政府的人性关怀，感受到生活环境变化带来的心灵愉悦。

　　医疗卫生实现全覆盖

　　土右旗大力发展医疗卫生事业，加快建立覆盖城乡的医疗卫生服务网络和服务体系，干部职工医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险的相继实施和大病救助制度的不断完善，使医疗保障无死角变为现实。

　　截至今年10月，全旗党政机关、企事业单位职工参加医疗保险的人数达到12587人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到25850人，农民参加新型农村合作医疗参合率达98.5%，全面启动了工伤、生育保险。

　　全旗现已建成村卫生室323所，基本实现了一村一室，人人享有初级卫生保健服务。今年，投资300多万元，完成土右旗医院病房楼扩建工程，提高其服务承载能力，满足人民群众日益增长的大病医疗卫生需求。投资400万元新建4所、扩建4所、维修2所乡镇卫生院，全旗8所中心卫生院全部达到一类卫生院标准。全旗580多名乡村医生完成执业注册工作，206户村卫生室确定为新农合定点医疗机构，截至目前，已为7829位参合农民报销住院医疗费621.73万元。投资60万元，扩建了海子乡等3个乡镇计生服务站，改建了明沙淖乡葫芦头村等5个村计生服务室，为萨拉齐镇等4个乡镇配备了计生流动服务车。

　　教育救助体系逐步完善

　　在今年土右旗举行的“喜圆大学梦”捐赠活动中，一位即将走进北京科技大学校园的青春女孩含着眼泪说：“我是一个孤儿，从小和年迈的爷爷奶奶生活，如果没有政府和社会上众多好人的资助，我可能连初中也上不了，这个社会给了我太多的恩惠，让我对未来的道路充满了希望。”

　　土右旗在全面落实“两免一补”政策的同时，还积极联系爱心企业和爱心人士捐资助学。现已搭建形成政府投入、干部捐赠、社会帮扶助学资助体系，2003年以来，累计有近2500多名贫困学生得到有效救助，各级群团组织和相关部门对全旗480多名贫困生捐资149.36万余元。兑现了旗委、旗政府“不让一名学生因贫失辍学”的承诺。

　　今年筹资20万元资助100名贫困大学生，投资51.5万元对城镇低保家庭的800名大学生、高中生和义务教育阶段学生进行补助，投资205万元为农村低保家庭的1500名大学生每人每年补助1000元、1100名高中生每人每年补助500元，为300名贫困高中生减免学费36万元。

　　教育救助真正让土右旗人民看到了党和政府关心下一代的最直接的民心举动，暖在了众多贫困学子的心窝窝。

　　乡乡通油路搭建致富桥梁

　　土右旗全面落实"一环两纵四横六出口八连接"公路网络建设规划，近年来，累计投入公路建设及交通基础设施建设资金近20多亿元。公路建设是土右旗惠民工程的一张重要标牌，为土右旗的快速发展和人民增收致富搭建起致富桥梁。

　　县级公路黑色路面率达到98%，在自治区率先实现了乡乡通油路。通村水泥路总里程达到248公里，通村率达到60%以上，累计新建6个客运站和122个候车厅。全旗公路密度达到每百平方公里86.7公里，为自治区11.7公里的7.4倍和包头市23.55公里的3.68倍，2008年，萨大公路拓宽、西二环、工业园区连接线、110国道到水泉、黄河大桥等重大工程全面展开，完成总投资为6587万元的通村水泥（油）路二期工程152公里。"十一五"期间，全旗农村公路建设总里程将达到1601公里，其中新改建通乡油路460公里，通村水泥(油)路495公里，交通基础设施建设总投资将突破25亿元。

　　新农村示范带打造富农走廊

　　今年年初，土右旗适时提出打造110国道新农村建设示范带发展思路，聘请专业技术人员作了110国道新农村示范带规划，力争用3年时间，把110国道新农村示范带打造成为全旗社会主义新农村建设的典范，并以点带面，典型引路，推动全旗新农村建设工作深入开展，现新农村示范带建设工程正紧张有序进行。

　　在全面加强94个新农村试点村建设的基础上，110国道沿线24个试点村建设在重点推进。示范带通村水泥（油）路达90%以上，安全饮水入户率达95%以上，有线电视入户率达95%以上，共建成沼气池900多座（户），实现24个村，村村都有卫生室，村村通广播。

　　示范带大力加强产业发展，以板申气、此老气、成信新村为主，威俊、马留、马场、大脑包等村为辅助的蔬菜大棚种植业已初具规模；以美岱桥村为主，此老气、纳太等村为辅助的肉羊、肉牛养殖项目已开始实施，美岱桥村肉羊养殖小区已建成，与小尾羊公司签订了《认购协议》，形成"公司+基地+农户"的种养模式；依托新型工业园区，在萨拉齐镇的周边村及北只图、沙兵崖、纳太等村发展运输业，服务业已基本成型，80%的村民第三产业收入成为家庭收入主要来源；依托九峰山、美岱召庙、清泉寺、朝阳洞等旅游景点，在美岱召、美岱桥、沙图沟、北只图、威俊等村发展旅游业已开始获得收益，佳禾度假村、清水沟度假村、沙图沟农家乐风情游示范户已相续建成，开始营业。

　　土右旗110国道新农村建设示范带必将成为一道富民走廊，为土右旗的惠农工程添上精彩的一笔，为全旗农民增收致富走出一条康庄大道。