2025年10月9日 来源：辽宁省财政厅办公室

　　今年以来，辽宁省财政厅聚焦小微企业发展面临的融资难、成本高等突出问题，通过减负担、畅融资、优环境、促创新等多举措协同发力，为小微企业高质量发展注入强劲动能。

　　一是做到精准减负，税费优惠政策持续加力。继续推动落实落细增值税小规模纳税人减免、小型微利企业所得税减免优惠等一系列减税降费政策，规范行政事业性收费和政府性基金项目管理，及时更新调整收费项目、收费标准以及政策依据等内容，切实提高政策落实的精准性、时效性。大力支持科技创新，落实好研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免、固定资产加速折旧等优惠政策，激励中小企业加大创新投入。会同税务部门通过新闻媒体、门户网站、12366纳税服务平台、电子税务局等渠道宣传解读中央和省出台的各项税费优惠政策，帮助小微企业及时全面了解政策内容和办税流程，确保小微企业对政策应知尽知、应享尽享。 

　　二是积极畅通融资，政府性融资担保政策集中发力。加强再担保体系风险补偿及保费补贴专项资金保障，推动融资担保业务扩面增量，强化融资担保机构风险承受能力与可持续经营能力，切实发挥担保服务小微企业等实体经济的关键作用。今年以来，全省再担保体系新增融资担保业务320亿元，同比增长50%，惠及3.6万余户小微企业和个体工商户。聚焦科技成果转化及战略性新兴产业，推动沈阳等五市科技担保公司新开展业务85亿元，同比增长34%，支持科技型小微企业2800余户；针对科创型企业缺少足够抵质押物等融资难题，精准服务辽宁省科创型中小企业客户群体，提升科创金融服务质效，推出“辽财-普惠保-科创速易担”业务。积极落实国家相关政策，推动全省18.7亿元担保业务纳入国家科技创新专项担保计划，享受国担基金及省财政风险分担比例70%的支持政策，惠及小微企业523户。为保障风险补偿及保费补贴等支持政策有效落实，省财政厅通过年初预算安排辽宁省再担保体系风险补偿及保费补贴专项资金1亿元，并第一时间将资金下达拨付到位。 

　　三是持续优化环境，政府采购政策全面聚力。制定政府采购领域“整、建、促”三年行动工作清单，继续推动政府采购支持中小企业发展政策，围绕公平竞争、流程简化、融资支持等方面，出台一系列优化政府采购营商环境的政策举措，形成“价格扣除优惠+预留份额+融资担保+合同预付款和保证金减免”的政策组合模式，全方位推动小微企业从政府采购市场的“陪跑者”向“主力军”转变。加大“政采贷”、“电子保函”助企力度，深入推进落实政府采购合作创新采购制度。今年以来，累计为小微企业设立预付款15.5亿元，免收参与政府采购活动的投标（响应）保证金4亿元，实现合同融资担保金额4.9亿元，切实减轻了小微企业经营压力，激发了市场主体发展活力。 

　　四是支持创新创造，“专精特新”和数字化转型深度赋能。出台专精特新企业免申即享政策，进一步创新财政惠企政策，简化审批程序，优化办事流程，将原来10个人工审批环节简化成“平台智能比对、信息自动检索、确认符合条件企业”3个数据自动操作环节，审批流程公开透明，工作效率明显提高，审批时间至少缩短三分之二。创新财政资金拨付方式，优化资金兑付流程，部门在收到资金的10日内将资金拨付至企业，自政策实施以来，全省专精特新企业通过部门直接拨付资金方式，获得资金5.55亿元，实现免申即享、直达快享。今年以来，累计下达中小企业发展专项资金0.98亿元，支持“专精特新”中小企业、“小巨人”企业高质量发展，促进民营经济聚焦实业、做精主业，提高创新能力和市场竞争力。强化政策激励引导，加强统筹谋划，支持抚顺市入选国家中小企业数字化转型城市试点。强化资金投入，进一步支持中小企业开展数字化改造，提高互联网平台、数字化服务商服务能力，推动实体经济高质量发展。