东港市从2019年被确定为财政部农村综合性改革试点试验县（市）以来，结合本地实际，实施了“一体五中心”建设，打造村级便民服务综合体，为村民提供多方面的便民服务，深受村民欢迎。

　　“一体五中心”中的“一体”即便民服务综合体（也称党群服务综合体）,“五中心”即“村民服务中心、党员教育管理中心、新时代文明实践中心、综治调解中心、产业发展和特色农产品体验展示中心”。2019年以来，全市选取16个村作为第一批试点村，市财政局、组织部、农业农村局、营商环境建设局等多个部门协同配合，结合各自职能积极支持、督促指导。

　　便民服务综合体淡化“机关化”模式，突出“便民”服务理念。依托“村民服务中心”，健全村干部坐班值班、为民服务全程代理等制度，下放部分服务权限，推动“最多跑一地”向基层延伸；依托“党员教育管理中心”，加强理论学习，落实“三会一课”、主题党日活动等党内生活制度，引导广大党员充分发挥先锋模范作用，为村民办好事办实事，树立样板；依托“新时代文明实践中心”，组织农民群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众的文化生活，弘扬新风正气，破除陈规陋习；依托“综治调解中心”，发挥村级组织社会治理“微单元”的作用，开展矛盾纠纷调解、村民评理说事、公共法律服务、网格化管理等；依托“产业发展和特色农产品体验展示中心”，培育特色品牌，实现现代信息技术应用，推动乡村产业发展、农业增收、农民致富。

　　在“一体五中心”建设中严禁大拆大建，坚持“因村制宜、从旧用旧、一室多用”，合理规划安排场所用房，设置集中开放的办公区域，扩展党员群众办事、议事和活动区域，做到服务功能最优化、活动空间最大化、办公场所最小化。在每个中心分类设置不同的功能区，统一配置设施，细化服务事项，保证便民服务和开展各种活动的需要，让现有资源发挥更大的服务职能。

　　目前，东港市16个村的“一体五中心”建设已完成80%，年底前将全部建成并投入使用。已投入使用的便民服务综合体受到广大村民的欢迎，普遍反映是为老百姓做了一件好事实事。