2005年以来，按照上级部门工作部署，沈阳财政结合政策与实践，不断向纵深推进财政国库管理制度改革，国库管理水平和保障能力显著提升，为我市保民生稳增长促发展提供了强有力支撑。

　　一是实施财政国库集中收付制度改革，预算执行效率显著提升。通过推进非税收缴制度改革，取消非税执收单位的收入过渡账户，加强非税征缴系统建设，实现非税收入直达财政。2015年市本级通过非税收入征缴系统征收和直缴国库方式征收非税收入130.5亿元，是国库管理制度改革前2.3倍。通过推进国库集中支付改革，财政资金不再通过主管部门层层转拨，直接下达到基层预算单位或最终收款人，预算执行高效透明。目前，我市国库集中支付制度改革已覆盖到市、县、乡三级所有预算单位和公共财政预算资金、政府性基金、国有资本经营预算资金，实现“横向到边，纵向到底”的改革目标。财政、预算单位、监督机关可随时查询每笔资金拨付及使用情况，并为人大依法监督创造便利条件。

　　二是建立国库单一账户体系，财政资金保障能力显著提升。通过国库集中收付、严格预算单位账户管理、压缩财政专户，初步建立了国库单一账户体系，并实施预算执行动态监控，实现财政预算安排资金在预算单位未发生实际支出时，资金仍留存在财政国库，提升了财政监督源头治理功能，增强了财政资金统筹保障能力。2015市本级财政年底库款余额中，国库集中支付结余资金占库款余额超过三分之二。预算执行“排队等候资金”的现象得到彻底改变，通过国库资金调度，有力支持了民生保障、国企改革、重大赛事承办、重大项目建设等资金需求。

　　三是改革政府核算制度体系，财政管理质量显著提升。10年来我市不断提升财政预算管理的完整性，目前除按国家规定的教育收费实行专户管理外，所有行政事业性收费、基金全部纳入预算内管理；推行政府收支分类改革，按照功能分类设置收支科目，预算执行到项级，财政收支结果更加全面、明晰、准确；清理财政国库资金挂账，2015年市本级暂付款挂账比2005年下降65.7%,暂存款挂账下降80%；通过地方政府债务置换，将审计认定的已到期政府债务逐步纳入财政核算，实行预算管理；除年度财政决算、部门决算以外，2014年我市开始试编以权责发生制为基础、更能反映政府财务状况的综合财务报告，预算单位全面实行新的行政和事业单位会计核算制度，财政管理质量显著提升。

　　四是加强财政国库信息化建设，财政管理基础不断夯实。10年来市财政稳步推进财政国库信息化建设，搭建国库集中支付、非税收入收缴、预算执行动态监控、公务卡管理、决算管理及各类账务核算等国库管理系统，实现了财政与人民银行、代理银行、预算单位、执收单位、人大等部门全面联网。初步建立起集财政国库业务信息与财务核算数据于一体的信息数据平台，进一步提升了国库信息数据在财政管理和政府决策中的应用，为财政预算管理、预算单位财务管理、财政管理改革测算、评价政府财务状况和持续发展能力、制定宏观经济政策等方面提供信息数据支持，充分发挥财政服务保障作用。

　　五是国库配套改革稳步推进，政府公信力进一步提升。在全部预算单位实施公务卡管理制度改革，公务消费更加透明，有力地配合了中央《八项规定》制度的落实；加强预算单位政府采购主体责任的落实，实行财政按预算组织实施、采购单位付款的授权支付方式，促进了政府采购验收、付款效率的提高；从2014年开始我市开始实行年度财政决算公开，除涉密信息以外，实行部门决算公开，细化“三公”经费公开内容，主动接受社会监督。