近年来，锦州市财政部门在财力供需矛盾突出的情况下，始终把“惠民生”作为重点工作抓实抓细，并采取多方筹措资金等办法，全面落实上级文件精神，稳步提升社会保障能力和各项救助水平。今年是“十二五”收官之年，统计显示，5年间全市财政筹集社会保障和救助等方面资金累计已达452.3亿元。

　　锦州市已连续11年落实国家调整企业退休人员基本养老金政策，企业退休人员基本养老金月平均标准达到1854元，是2010年的1.9倍，年均增长13.7%；城乡居民基本养老保险基础养老金月标准达到85元，是2010年的1.5倍，年均增长8.4%；城市居民最低生活保障月平均标准达到500元，是2010年的1.7倍，年均增长11.2%；农村最低生活保障月平均标准达到260元，是2010年的1.9倍，年均增长13.7%。同时，社会福利机构集中供养孤儿最低养育月标准达到1300元，是2010年的1.9倍，年均增长16.7%；社会散居孤儿最低养育月标准达到800元，是2010年的2倍，年均增长18.9%；连续14年提高重点优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，年均增长15%。