近年来，沈阳市财政局始终坚持以科学发展观为指导，以全面推动基本公共服务为核心，采取多项措施，高水平推进全市义务教育均衡发展。

　　一、持续加大投入，优先保障义务教育发展需要

　　1．超额完成教育支出占比任务。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》正式出台，明确提出了财政教育支出占GDP的比例达到4%的要求。3年来，沈阳市通过扩大教育费附加、地方教育附加征收范围、提高征收费率、统筹土地出让收入用于教育事业等方式，大幅度增加了教育投入。仅2012年全市教育支出119.35亿元，同比增幅16.54%，占公共财政预算支出15.6%，超额完成省制定的教育占比达到15%的要求。

　　2．不断加大义务教育投入。义务教育具有强制性、免费性和普及性，更是财政保障的重中之重。近年来，沈阳市大幅提高义务教育学校公用经费定额标准，并加大对区县财政转移支付力度。自2011年起，该市将生均标准提高到小学700元/年，初中900元/年，均高于国家规定标准90元/年。同时，为确保政策落实到位，缓解区县财政压力，市本级每年安排资金1.2亿元专门用于区县学校公用经费补助，有力地保障了学校正常运转。

　　二、突出重点，进一步改善薄弱领域办学条件

　　1．实施义务教育学校质量提升工程。继沈阳市全面完成九年一贯制学校建设和“双高普九”任务后，自2012年起，对条件相对薄弱的学校进行整体改造，2012年市本级首批专项投入8202万元，今年市本级第一批教育专项资金计划再下达9600万元。整体改造主要包括校舍维修、校园文化建设、绿化植被及修建塑胶操场等，进一步推进了全市义务教育学校向办学条件高水平、内涵发展高质量转型。

　　2．提升特殊教育学校保障水平。自2012年起，沈阳市将特殊教育学校生均公用经费定额标准提高到8000元/年，更有力地保障特殊教育学校运转。2013年，该市又将特殊教育学校改造提升项目列为市政府为百姓办实事工程，全市预计投入1.01亿元，支持14所特殊教育学校校舍维修改造，并配备康复训练、技能培训等专用设施设备，全面提升特殊教育学校办学硬件水平。

　　三、发挥引导作用，全面支持素质教育发展

　　1．支持开展素质教育课程。2012年以来，市财政累计投入资金962万元，支持开展小乐器（铝板琴、竖笛）进课堂，为学生统一配备小乐器，提升学生音乐素养。同时，安排专项资金1954万元，支持建设、装备372间书法教室，培养学生对书法的兴趣爱好，提升学生整体书法水平。

　　2．设立教师培训专项资金。市本级每年投入资金2000余万元，重点支持义务教育学校开展各类专业培训。通过开展骨干教师培训、体音美教师培训等形式多样、内容丰富的专项培训，全面提升义务教育学校、尤其是农村薄弱学校整体师资水平。同时，通过政府购买服务等形式，为农村和偏远地区学校引进高端培训资源，提升农村学校教师业务能力和教学水平。

　　3．优化农村地区教师队伍结构。围绕教师队伍结构优化、师德提升、业务能力提高等方面，积极落实国家、省出台的“师范类本科生计划”、“特岗计划”等政策，平均每年招收150名师范类专业教师，进一步优化了农村义务教育学校教师队伍结构，为提高农村学校教育教育质量提供人才保障。