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三大战略激活区域联动

  进入“十一五”以来,致力于老工业基地全面振兴的辽宁人全力“扮靓”辽宁。沿海经济带开发开放、沈阳经济区建设、突破辽西北,“三大战略”推动区域联动,构筑起辽宁区域经济发展的新格局。辽宁在全国的比较优势进一步凸显,辽宁的后发优势和蕴藏的无限商机对国内外投资者的吸引力越来越大,中国对外开放峰值来到辽宁的判断,已经在辽宁大地上变成现实。

  眼下,辽宁天海电器有限公司正筹划着第二次扩张。这家2010年因规模扩大从沈阳市搬迁到铁岭市高新技术产业开发区的企业,其70%的主产品专供沈阳华晨金杯汽车股份有限公司。“如果没有沈铁工业走廊,我们也许无法实现企业去年的扩张;这一次,沈抚铁‘024区号共享,更加提升了企业竞争力,成为企业进一步扩张的新动力。”企业负责人这样评价企业的两次机遇。

  天海电器有限公司的快速扩张,只是辽宁近年来高速发展的一个缩影。

  对于辽宁来说,200971是一个难忘的日子。这一天,国务院常务会议讨论并原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》,标志着辽宁沿海经济带开发开放纳入国家战略。这是新中国成立至今,辽宁第一个由国家批复的战略规划。

  从转身面向大海到辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,其间凝聚着辽宁人多年的心血和汗水。那条东起鸭绿江口、西至山海关老龙头“N”字形的2920公里绵长海岸线,不再只是省情资料中一个干巴巴的数字,而是变身为一条充满希望的“黄金海岸线”。仅今年1月至7月,沿海经济带42个重点园区的入区项目就达到3495个,实现销售收入7525.8亿元。

  201046,沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区。随着“一核、五带、十群”的区域产业空间发展格局的确立,沈阳经济区以8城市一体化发展为主线,以38座新城、新市镇建设为重点,以产业项目为载体,推动产业连接和城市连接。沈阳经济区正在力争打造全国新的经济增长极。今年上半年,沈阳经济区地方财政一般预算收入完成587.1亿元,同比增长47.1%

  突破辽西北战略同样带给人们惊喜。20081114,省委、省政府召开突破辽西北工作会议,正式全面启动实施突破辽西北战略,并提出3年工作目标。其中,辽西北地区生产总值年均增幅要在20%以上,地方财政一般预算收入年均增幅要在30%以上。为此,我省依托辽西北当地资源,加大政策支持力度,重点实施了100个资源开发和深加工项目,培育发展起一大批特色产业。如今,不到3年的时间,当初的目标已基本变成现实:辽西北地区12个县(市、区)全面完成县域经济3年倍增计划目标;2010年,12个县(市、区)生产总值比2007年末翻了1.3番,财政一般预算收入比2007年末翻了两番。

  可以说,正是以“三大战略”为架构的区域联动发展,让辽宁取得了如此骄人的成绩。

  区域联动打通了交通大通道。 3年来,仅辽西北地区新增高速公路通车里程便达到573公里,其对外交通网络得到进一步完善,与内蒙古东部、河北、吉林及辽宁沿海经济带、沈阳经济区等区域的交通联系进一步加强。

  区域联动,实现了城市间的资源互补。沈抚同城化让工业基础雄厚的沈阳实现了资源外溢;沈抚连接带上的沈抚新城,5年来平均每4天便有一个项目签约,今年的财政收入预计相当于2003年抚顺全市的财政收入。

  区域联动还打破了区域发展机制和体制上的壁垒。2011828零时,沈抚铁3座城市共享“024区号,标志着一个重点领域城际界限的打破。而这一切还只是开始。沈阳经济区产业、交通、公共服务和社会保障等领域也将像通信一样,实现一体化、同城化发展。

  有专家这样评价:中国对外开放峰值来到辽宁的判断,已经在辽宁大地上变为现实。三大区域发展战略的实施,极大提升了辽宁的整体形象和影响力,“三大战略”孕育着辽宁的希望。

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发布日期:2011年10月10日