辽宁东港财政从抓项目管理入手 促进水产养殖加工业快速发展
作为辽宁丹东市下属的县级市,东港市地处黄海北岸,历来是辽宁省重点水产养殖加工基地,所出产的对虾、河豚、三疣梭子蟹等传统海产品畅销国内外市场。近年来,国家相继出台了一系列惠渔政策,加大对精品渔业项目的扶持力度。东港市财政局把握机遇,从抓项目管理入手,全面落实各项优惠政策,促进全市水产养殖加工业快速可持续发展。目前,养殖品种又扩大到缢蛏、海蛰、海参等新兴品种,各种新建、扩建水产养殖加工项目迅猛发展,使一大批项目减轻了资金压力,加快了发展速度,发挥龙头牵动作用。
该局狠抓水产健康养殖示范区建设项目和水产品加工业新增项目的审查、上报基础工作。一是对各养殖企业上报的项目进行严格的初审,对每个项目都进行现场勘验,根据工程建设图纸及各种相关资料与实地测量数据进行核对,同时对各养殖企业的生产建设状况实行追溯制,通过当地公示和到工商、发改委部门查询等方式严格区分原有工程和新建工程,确认项目申报资格,保证数据的真实准确,确保财政资金用在刀刃上。二是对全市水产健康养殖示范区和水产品加工业新增项目进行联合审验。在初审的基础上,组织相关业务部门以及专业技术人员对这些项目进行联合审验,本着实事求是的原则,实行“背靠背”打分方式,严格按照政策规定确定申报项目,保证了项目申报工作的严谨性和真实性。2008年,东港市上报的水产健康养殖示范区和水产品加工业新增项目共24个,已全部通过丹东市和省级验收,近日下达的以奖代补资金895万元将极大地缓解养殖企业的资金压力。三是按照公开、公平、公正原则,制定项目认定排序办法。在反复论证的基础上制定了科学的项目建设规模计算办法,按项目性质的不同分别计算建设规模。同时对项目实行择优排序上报,即所有项目在项目进度、规模、完成质量等方面全部达标的前提下排序,其原则是新建养殖项目优先支持验收投产规模大的项目;水产品加工业按新建、扩建、改造排序。这种做法切实体现了公平性和公正性原则,有效避免了矛盾的产生。
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发布日期:2009年04月13日