一是科学编制财政收支预算。在综合分析我市经济财政形势，认真测算国家和省出台的各项政策性增减收及增支因素的基础上，按照“积极稳妥、统筹兼顾、有保有压、突出重点”的原则，编制2010年全市及市本级财政收支预算，报市政府审定后提请市人代会审议。协调局内业务科室，对市级收支预算项目进行细化分解，在规定时间内批复下达省级部门预算。按照国家和省编制2010年预算的总体要求，提出编制区（开发区）财政收支预算的政策要点，指导区（开发区）做好收支预算编制工作。

　　二是做好增收节支工作。在落实好国家结构性减税政策基础上，积极配合税务等征管部门，依法强化收入征管，做到应收尽收。继续实行激励性转移支付政策，鼓励区（开发区）发展经济，增加财政收入。大力压缩一般性支出。做好全年收支预计及平衡工作，跟踪调度市本级及区（开发区）财政收支进度，科学判断和把握财政收支趋势，及时发现预算执行中出现的问题并妥善加以解决。

　　三是进一步优化财政支出结构。大力支持经济发展方式转变。千方百计筹措资金，重点支持战略性新兴产业发展，加大自主创新投入力度，积极扶持金融业、文化产业、民营经济和服务业加快发展。加大“三农”投入力度，支持农田水利基础设施建设、农业综合开发、农业产业化等，促进现代农业发展。落实好各项惠农补贴资金，促进农民持续增收和农村消费结构升级。妥善安排资金支持农村综合改革，促进城乡统筹协调发展。加大对教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等民生领域投入。统筹协调落实好省政府确定的十个方面民生实事所需资金。

　　四是继续推进部门预算改革。进一步规范市直部门预算编制，细化预算编制内容，扩大“收支脱钩”范围，完善财政保障政策，进一步提高财政保障能力。强化预算约束，提高年初预算到位率，严格预算执行，减少执行中追加预算。积极开展绩效评价试点。指导区进一步提高部门预算编制水平，逐步提高区部门预算编制的完整性和到位率。

　　五是强化预算执行管理。加强对市区预算执行的监控，切实增强预算执行的均衡性。严格按照预算安排和财政管理制度相关规定，及时下达转移支付资金，努力加快资金拨付进度，防止年底突击花钱，加强对区（开发区）预算执行工作的监督和指导。

　　六是进一步推进预算信息公开工作。按照国家要求和省政府的统一部署，加大市级预算信息公开力度。健全和完善预算公开制度，规范预算信息公开内容，明确预算公开主体，强化公开责任，做好预算信息主动公开和依申请公开工作。积极推动部门预算公开，推进重大民生支出公开。加强对区（开发区）预算信息公开的工作指导。

　　七是加强预算管理基础工作。完善市区财政预算执行分析动态管理机制，按月分析市区收支预算变动情况，及时了解和掌握预算执行中存在的新问题和新情况。加强财政供养人员信息统计工作，明确统计口径，细化审核内容，升级统计软件，提高财政供养人员统计数据的科学性和有效性。继续完善预算指标信息管理系统，加强对市级预算支出执行的日常审核，规范财政资金的运行。积极配合相关科室做好人大、审计部门等对预算的审查监督工作，进一步改进工作方式，增强工作的主动性，认真贯彻落实好人大和审计做出的各项决议和决定。

　　八是深入开展业务培训和专题调查研究。适应当前财政改革和预算管理工作需要，继续加大对预算管理人员的业务培训，深入开展专题调研，提高理财水平，拓宽理财思路，增强工作的前瞻性和主动性。围绕政府公共预算编制、部门预算改革、完善区（开发区）基本财力保障机制和加强专项资金管理等内容，开展预算管理业务培训。结合预算管理指标更新和应用软件升级，开展对预算指标管理人员业务培训。做好全市财政收入结构及增长潜力分析专题调研工作。