一是强化预算管理，合理编制乡镇政府的年度收支预算。按照部门预算的编制要求，为缓解乡镇财力不足的困难，防止乡镇因财力不足而挪用专项资金等违规行为的发生。按照“保工资、保运转、保稳定、促发展”的原则，合理编制乡镇政府年度收支预算，保证各乡镇社会事业的健康全面发展。

　　二是积极推进乡镇财政管理方式改革。按照“预算共编、账户统设、收入统管、支出统拨、工资统发、采购统办”的要求，实行“乡财县管乡用”。加强乡镇财政监督管理，规范乡镇收支行为，合理安排支出，防范化解乡镇政府债务风险。加强农村基层政权建设，全面推进农村综合改革确保乡镇财政资金安全运行。

　　三是加强乡镇债权债务管理，化解乡镇债务。对全市乡镇的债务进行摸底清查，防止新的不良债务发生。制定措施，积极筹措资金，逐步化解乡镇不良债务。

　　四是规范财会人员管理，提高业务水平。市财政局定期或不定期组织乡镇财会人员进行继续教育以及计算机操作培训，提高会计人员业务和职业道德水平。