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宜黄县:多举措持续落实过“紧日子”要求

  为贯彻落实中央和省关于过“紧日子”要求,缓解财政收支矛盾,宜黄县近日印发了《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的实施意见》,结合工作实际,出台24项具体措施,压减全县预算单位非重点非刚性支出,推动过紧日子思想落到实处。

  一、强化制度约束,落实过紧日子要求。深入贯彻落实党的十九届六中全会以及习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”等重要指示精神,严格执行中共中央  国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》,牢固树立“过紧日子”思想,进一步优化财政支出结构,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费,宜黄县2022年一般性支出原则上要按2021年支出数压减5%以上,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、创新时代“第一等的工作”提供坚强保障。

  二、严格预算执行,持续压减一般支出。该县财政部门将“保工资、保运转、保基本民生”作为当前财政重点工作、难点工作、底线工作,牢固树立“三保”与疫情防控及经济发展并重的政策导向。一是从严控制办公设备购置、办公用房购建、维修费、劳务费、会议费、差旅费、培训费等一般性支出预算,要求坚决不得突破上年预算。二是从严控制和压减“三公”经费,县级部门统一按5%压减非刚性、非重点项目支出和“三公”经费支出。三是大力压缩项目支出。预算执行中一般不再追加项目预算,除中央、省、市和县委、县政府有明确要求外,原则上不得新增无年初预算安排的项目支出,预算单位如遇新增支出事项,应优先在本单位预算中调剂解决。

  三、盘活存量资金,提高财政统筹能力。一是建设性项目资金结余两年以上的必须收回,除此之外,各级预算单位所有当年结余的财政性资金,一律收回本级财政统筹使用;各级预算单位不得规避结余资金收回规定,不得超合同约定提前支付工程款、维修费、采购货款等各类费用。二是加快闲置国有资产处置。扎实清理清查现有闲置国有资产,认真梳理每宗待处理闲置国有资产存在的矛盾和问题,找准突破点,加快处置变现步伐,变存量为现量,增加财政收入。三是继续推行财政存量资金清理工作。原则上上级资金两年一清,本级资金一年一清,将结余指标收回财政,由财政重新统筹安排,增强财政资金优化统筹能力。

  四、强化监督检查,提高资金使用绩效。一是强化预算绩效监督。所有财政性资金全部纳入预算绩效目标管理,加强绩效评价结果运用,将绩效评价与部门预算相结合,对重点评价为“中”的项目,在安排下一年度预算项目资金时从紧从严、减少资金安排;评价为“差”的项目,直接取消该项目资金安排,对造成项目资金损失的,按规定对相关责任人问责。二是强化会计信息监督。财政部门要依托公务消费网络监管平台,不定期开展督查、检查、抽查,对发现的资金问题线索按规定进行处理。从2023年起,将上一年度预算单位落实政府过“紧日子”压减财政资金支出情况纳入会计评估和监督检查,重点针对一般性支出压减情况进行专项检查。对日常监督和专项检查中发现违反相关规定的支出行为,按照相关法律法规严肃处理问责。三是强化审计检查监督。加大审计力度,将一般性支出压减情况纳入审计范围,重点审计超标准、超范围、超预算支出的情况。对审计发现的问题,要督促有关单位及时整改,切实增强监督实效,涉嫌违纪违法的问题依法移送有关部门查处。四是强化巡视巡察监督。“过紧日子”工作执行情况纳入县委巡视巡察和纪检监察部门日常监督范围,纪检监察机关、巡视组和派驻纪检组要加大对“过紧日子”工作的监督检查力度,对落实不力的单位或责任人将予以通报批评或约谈,情节严重的依规依纪严肃问责。

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发布日期:2022年04月11日