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宁都县:加强税源管理做大财政“蛋糕”

  一、建立“五位一体”工作机制。建立了财政、国税、地税、工商、街道办事处“五位一体”的税收管理工作机制,实施联席会议、信息联络员、税源摸底调查、督查落实等制度,积极创建部门合作、政企交流的平台,充分发挥五个不同主体各自在信息、管理、服务、资源等方面的优势,实现了信息共享,形成了综合治税的合力,特别是通过协作配合、联合执法,规范了县域企业的市场行为和纳税行为,提高了基层办事窗口在涉企涉税事项方面的办事效率,使企业在项目开发、办公入驻、工商登记、税务申报、政策扶持、周边环境改善、员工生活等方面得到了当地政府部门的及时服务。

  二、实施科学化精细化管理。通过税源信息联络员制度,财政、税务、工商部门加强了与重点纳税企业的沟通联系,特别是将数据库涵盖之外的企业发展意向、需求等信息于每月5日前反馈给财政局。各街道办事处对县域内县级年纳税额50万元以上的企业建立了领导干部包干负责制,及时与企业沟通发展经营和全区规划、财税政策调整等信息。通过信息交流制度,确定了企业基本信息、重点项目信息、本县经营区外纳税企业信息、招商载体及政策信息、特殊行业企业信息交流的内容、时间、形式以及分析的程序,并由财政局负责建立重点项目及重点税源(区级收入50万元以上)管理信息库,进行动态管理。通过联席会议制度,集中商讨解决本县经营区外纳税、纳税大户外迁意向、重点项目建设、投资企业落户等税源管理中的问题。同时,强化涉企服务意识,提高行政服务水平。县财政会同有关部门,每半年召开一次纳税大户座谈会,向企业介绍本县经济社会发展情况及扶持企业的政策条件,征求企业对行政管理、涉企涉税服务的意见和建议;对街道办事处制定了《护企协税质量考核标准》,从领导重视、机构建设、涉税信息建设和护企服务四个方面进行考核。

  三、打造信息交流共享平台。一是开展涉税信息对比。利用自行开发的分析软件,对工商登记企业、国税登记企业和地税登记企业基本信息进行了对比分析,并找出了登记地点不同、管辖范围差异、登记时间差异等造成数据差异的七个方面的原因,为下一步加强管理、建立企业数据库打下了坚实基础。二是实施重点项目信息动态管理。对全县在建的重点项目,预开工项目,重点策划项目进行了统计分析,掌握了项目名称、地址、占地面积、建设面积、投资额、工程进度乃至项目预计产生税收的详细情况,基本实现了重点项目动态管理。三是联合执法。财政、税务、工商部门和各街道办事处,对驻县经营、县外纳税企业进行了调查摸底,掌握了在本县经营、在县外登记注册的企业的基本情况。为规范经营行为,财政、税务、工商等部门联合行动,对相关企业开展执法检查,督促企业依法进行变更,从源头上遏制了税收流失,增强了县域财政实力。

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发布日期:2020年08月13日