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青云谱区:四举措加强财政资金管理使用

  为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,青云谱区财政局在预算管理和资金使用两个方面下功夫,出实招、亮硬招,加强财政资金管理使用,确保每一分钱都用在刀刃上。

  一、改进预算管理,让制度“严起来”。全面编制“四本预算”,加强统筹衔接。2020年开始,青云谱区推行零基预算改革,全区53家一级预算单位、153家二级预算单位全面实施零基预算改革,扭转财政拨款“只做加法、不做减法”的惯性思维,打破资金固化格局。制定《青云谱区区级财政专项资金管理办法》《青云谱区加强行政事业单位财务管理的意见》等制度,对财政资金结算拨付使用的程序、方式进行统一规范。

  二、加强“三保”能力,让保障“牢起来”。在预算编制中,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,坚持中央、省定标准的“三保”支出在各级“三保”支出中的优先顺序。在预算安排和库款拨付等方面严格按规定优先安排、保障“三保”支出,切实兜牢“三保”支出底线。今年1-6月份,全区“三保”支出7.2亿元,占地方一般公共预算支出比重89.6%。

  三、清理存量资金,让资金“动起来”。采取“收、调、减、控”等切实可靠的措施,建立存量资金长效盘活机制,不定期对各单位结余结转资金全面清理,对单位结余结转两年以上的财政资金,一律全额收回;对未满两年的结余资金,按规定时限和要求没有形成资金支付的,全部参照两年以上的结余结转资金执行,对清理出的结转结余资金,一律收回财政统筹安排使用,避免再次转入一般性支出开支。今年累计盘活存量资金达1917万元。

  四、实施预算绩效管理,让效率“高起来”。加快深化全面预算绩效管理,提升财政支出政策的科学性和资金的有效性,根据绩效评价结果,进一步加强财政支出管理,优化支出结构,切实提高财政资金使用效益,结合部门实际情况,全面设置项目绩效目标,开展绩效运行监控,提前防止和及时纠正偏差,避免资金损失浪费。建立绩效评价结果应用的激励约束机制,将评价结果作为预算安排、完善政策和改进管理的重要依据,有效形成“用钱必问效、无效必问责”的机制。

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发布日期:2020年07月27日