江西省南昌市财政:“四个聚焦”统筹推进教科文民生事业发展
今年以来,南昌市财政局积极响应“彰显省会担当”号召,多举措解放思想、开拓创新,以助推经济发展、促进民生改善为目标,大力支持教科文事业改革,不断调整财政支出结构,加强财政资金管理,着力保障教科文领域民生实事稳步推进。
一、聚焦提质增效,修订管理办法。结合南昌市实际发展情况,对现有的专项资金管理办法进行重新修订,进一步规范专项资金管理,提高资金使用效率。一是根据公办幼儿园生均经费标准和普惠性民办幼儿园生均补助标准的制定和国家学前教育发展的新要求,修订《南昌市学前教育发展专项资金使用管理办法》,优化资金支出方向,尽快适应全市学前教育发展新形势。二是贯彻落实创新驱动发展战略、加快创新型城市建设,修订《南昌市科技发展专项资金管理办法》,进一步规范市级科技发展专项资金的管理和使用。同时,文化旅游发展专项资金、民办教育发展专项资金以及职业教育专项资金等多个管理办法也均在修订阶段。
二、聚焦资金统筹,扶持重点项目。从2020年起,南昌市财政局将统筹上级和本级有关资金制定专项资金使用计划,进一步拓宽财政资金来源,加大资金统筹力度。由于受减税降费等各项因素影响,2020年教科文口的专项资金安排数较为紧张。为保障各项事业顺利推进,市财政既做好“开源”,不断加强各级资金统筹工作,调整上级资金分配方式,纳入统一分配管理;又做好“节流”,完善各级资金分配方式,优化项目投入方向,着重扶持各类亮点工作、重点项目开展。
三、聚焦流程优化,提升管理水平。市财政积极开拓思维,创新方式方法,切实解决教科文口管理过程中遇到的诸多问题,不断提升财政资金管理水平。一是优化教育系统非改革单位的拨款流程,采取银行代发形式,简化拨付手续,提高财政下达资金效率。二是计划会同教育主管部门,进一步规范资助金下发方式,提高教育资助扶贫资金的安全性,确保每一分资助金都发放到贫困学生手中。三是不断扩大财政资金绩效评价的覆盖面,进一步夯实财政绩效评价作用,将绩效评价结果运用于后续资金安排。
四、聚焦调查研究,借鉴先进经验。以开展涉及教科文事业的重点课题调研为契机,深入学习借鉴兄弟地市的先进经验,摸清底数、理清思路,结合南昌市实际情况,创新管理理念,为促进全市学前教育发展和推动文化消费事业发展提供可操作的管理方式,进一步提升财政公共职能作用。
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发布日期:2020年07月07日