近年来，九江市财政局严格政府债务管理，坚持开“前门”、堵“后门”、建机制、强监管，积极防范化解政府债务风险，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线，确保全市经济社会平稳运行。

　　一是开好规范融资的前门。严格落实新预算法“地方政府举债只能通过发行地方政府债券方式筹措”相关规定，加强与上级财政对接，密切与发改委等主管部门的沟通协调，按照“资金跟着项目走”的原则，加大项目储备入库力度，积极争取债券额度，推动形成储备一批、发行一批、建设一批、接续一批的良性机制，为重点项目建设提供资金保障，为防范化解地方政府债务风险创造良好条件。2019年以来，全市共新增债券196.8亿元，其中一般债券48.36亿元，专项债券148.44亿元。新增债券资金分别投入到城市基础设施、乡村振兴、棚户区改造、产业园区基础设施建设、文化旅游、医疗卫生及学前（职业）教育、和航运中心等项目建设上，保障了项目建设投入。

　　二是严堵违规举债的后门。切实落实属地责任，坚决遏制违法违规举债，严禁借融资平台公司、政府投资基金、PPP模式、政府购买服务等名义变相举债，对违法违规举债融资行为，发现一起、问责一起、通报一起，终身问责、倒查责任。厘清政府和市场边界，能交给市场的交给市场，该政府承担的纳入预算管理。按照“公益项目看财力、经营项目看效益”的原则严格审查政府投资项目，根据财力状况，对投资规模大、不急迫建设而可能导致举债多的项目暂停审批；对配套资金不落实的项目暂缓实施。

　　三是完善化解存量的机制。按照“控制新增、化解存量、加强管理、防范风险”的原则，制定了存量债务化解方案，明确债务化解总体目标、年度计划、具体措施和责任分工，计划采取纳入预算管理化解一批、国有资产处置化解一批、企事业单位和融资平台转型化解一批、市场化融资化解一批等措施，分年度多渠道逐步化解政府债务存量。督促各县区严格落实好制定的实施方案，按照化债计划化解掉本地区的存量隐性债务。同时，鼓励以市场化、法治化手段稳妥推进存量债务化解，通过合适期限的金融工具应对到期存量隐性债务风险，避免项目资金链断裂。

　　四是强化政府债务的监管。结合财政部风险预警指标和九江市实际，制定《九江市政府债务风险预警监测实施暂行办法》，根据债务余额、债务结构、财力水平等相关因素，对全市、市本级、县(市、区)级政府债务风险进行测算，定期通报预警。依托全口径债券坚持平台，动态监测债务情况，强化全过程、全方位、全领域监管。新增债务纳入预算，接受同级人大审查和监督，确保不突破地方政府债务限额。建立健全风险预警、应急处置和约谈通报机制，对工作落实不到位的相关县(市、区)主要负责人、财政局负责人进行约谈，督促落实风险化解规划，降低债务风险。