一、强化扶持力度，促进实体经济发展。创新财政资金支持方式。财政资金退出一般性竞争领域，逐步由对企业、对项目直接支持的模式，过渡到奖补、贴息、担保等间接支持，发挥财政资金的引导带动作用，培育和引进一批行业领先企业、上市公司，优化税源结构，提高收入质量。创新融资担保模式。综合运用好“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、中小企业“续贷宝”等财政工具，进一步拓宽支持范畴，优化发展环境，促进实体经济平稳健康发展。巩固减税降费成果。在落实国家普惠性结构性减税降费政策上加力增效，切实加大供给侧结构性改革支持力度，深入推进“三去一降一补”，扩大企业减负效应，支持发展支柱产业，支持培育新动能，加大企业帮扶力度，积极引导企业扩大产能。

　　二、强化保障能力，改善民生福祉。全力保障脱贫攻坚。统筹运用好省政府扶贫过桥贷款和涉农整合资金，满足脱贫攻坚资金需求，确保遂川一举脱贫摘帽。新增财力向民生倾斜。补短板，强弱项，守底线，既尽力而为，又量力而行。落实优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、实施健康中国战略等民生方面的政策措施；大力支持医疗体制改革，提高财政保障水平；支持文化事业和产业发展，加大全民健身中心、农村公共文化设施建设力度；支持全国文明城市创建工作，加大对工农兵政府旧址片区改造、草林红色茶旅小镇的资金投入。支持生态文明建设。切实发挥好财税政策和财政资金对生态文明建设的促进作用，强化生态保障，着力解决突出环境问题，改革生态环境监管体制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，使生态环境质量总体提升，打造生态文明建设新样板。支持乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求，加大财政资金投入力度，促进农业供给侧结构性改革，优先支持发展现代农业，支持美丽乡村建设，加快农业农村现代化步伐。

　　三、强化监督管理，提升财政资金使用效益。强化财政存量资金盘活。按照盘活财政存量资金的要求，以及控制地方政府出台奖励资金总量的规定，加大对单位基本支出和项目支出财政拨款结余资金的清理力度，收回资金统筹用于扶贫等民生项目。强化投资评审管理。充实财政投资评审力量，全面把好政府投资项目评审关，提高评审效率和效果，切实减轻财政资金投入。强化财政监督管理。突出抓好重大项目和民生资金监督检查，抓好财政内部控制制度体系建设，抓好“三公”经费监管平台建设，抓好财政资金信息化监管系统建设。强化债务风险防控。严格执行《预算法》，坚持堵“后门”、开“前门”，强化政府债务限额管理和预算管理，坚决遏制隐性债务增量，加快存量债务消化步伐，落实政府性债务风险应急预案，切实做好债务风险防控化解工作。强化税收征管。建立社会综合治税平台，全面收集涉税信息，结合国地税联合办税机制，开创全覆盖、全社会共同参与的税收征管新局面，防止税收跑冒滴漏。

　　四、强化机制建设，加快建立现代财政制度。推进事权与支出责任划分改革。按照财政事权与支出责任相对应的财税改革总体要求，主动对接信息，在新一轮改革中争取更多的政策和资金支持，使改革红利落地生根。推进预算管理制度改革。加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；规范财政专项资金管理，建立项目库；推进支出经济分类科目改革，完善预决算公开常态化机制；进一步盘活财政存量资金，加大预算编制与结转资金的统筹力度。推进税收体制改革。巩固“营改增”成果，构建依法、公平税负环境；稳步推进费改税工作，逐步建立地方税收体系。做好环境保护税等地方税种的开征工作。深化投融资体制改革。进一步拓宽投资主体，推进政府投融资平台转型发展，加大政府与社会资本合作（PPP）力度，规范合作行为，进一步激发民间投资活力，不断增添经济发展动力。