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财政支持产业 产业逐步提升

  自全面打响脱贫攻坚战以来,永丰县紧紧牵住产业发展这只“牛鼻子”,通过“党建+”“基地+”“项目+”等多种产业帮扶措施,该县农业产业呈现遍地开花的良好态势,特色产业不断得到发展壮大,不仅丰富了群众的“菜篮子”、丰满了业主的“钱袋子”,而且为贫困群众脱贫致富指出了“新路子”。无论走访到哪里,都让人真切的感受到群众的受益度、认可度、满意度扑面而来。

  一、党建搭台 支部唱主角

  永丰县佐龙乡富裕村位于城西5公里,辖8个自然村,2281人,耕地1636.91亩,林地2336亩,现有贫困人口32户81人。近年来,在脱贫攻坚的号角下,该村党支部带领党员群众,掀起了决战脱贫攻坚的热潮。走近该村,映入眼帘的是村庄焕然一新的面貌、田野里齐整整的蔬菜、荒坡上绿油油的井冈蜜柚……

  脱贫攻坚战中,该村党支部提出“强班子、夯队伍、促发展”的工作思路,决心当好带领贫困群众贫困致富的“引路人”。村两委一班人走村串户与群众谈心,集思广益,制定了“抓蔬菜壮产业、抓养殖助民富”的发展思路。通过开展党员定岗定责、志愿服务、“1+1”帮扶、创建“双带”家庭农场等活动,带领群众发展产业。在支部书记钟光平的带领下,目前,该村已流转土地1300余亩,注册成立了大小规模家庭农场30余户,并通过手把手帮带,让90%的农户懂得了蔬菜管护技术,70%的农户懂得了蔬菜种植技术。同时,该村支部为贫困户量身定制了2种产业发展模式:一是集中种植、入股分红得现金;二是租棚种植、产品实行全回收(无大棚和资金不足的贫困户租用家庭农场主大棚,棚主按市场保底价回收产品),以此实现32户贫困户产业发展全覆盖。2016年初,在村“两委”的动员和支持下,贫困户吴冬根入股该村支部书记钟光平家庭农场4亩大棚,上半年种麒麟西瓜、下半年种秋延辣椒,当年毛收入达4万元,劳动力收入1万余元。提起去年的收入,吴冬根的脸上乐开了花,开口便夸党支部好。

  有了支部作坚强后盾,该村的产业不仅打破了原来单一的辣椒种植模式,呈现了西瓜、秋延辣椒种植,甲鱼养殖,苗木培育等多种产业齐头并进的喜人景象,而且引领了该县大部分乡镇通过家庭农场或合作社等农业经营主体实现产业扶贫的新潮流。其中,由党支部或党员干部带领创办的家庭农场辐射带动2123户贫困户发展富民产业,户均增收5000元以上。

  二、基地引领 群众有依靠

  永丰县新天地家庭农场位于恩江镇石桥村,总面积1100亩,投资2100余万元,由返乡创业青年李冬卫先生于2015年4月创办。农场以砂糖橘、马水桔套种淮山为主,立足“生态、环保、高效”发展理念,凭借先进的种植技术、管理理念,以及对市场信息及时全面的研判,创办当年就实现产值800多万元。

  石桥村这片1100多亩的红壤山地,多年来利用率底,收益少,村民通过土地流转,以每亩每年320元的租金转包给农场,户均年增收1500元。2016年初,石桥村23户贫困户在当地党委政府的引导下,主动将产业帮扶资金投入该农场,成为股东,参与分红,并通过务工实现年人均增收1.2万元。当年,23户贫困户户均收益近20000元。大规模淮山种植基地落户不仅给当地群众带来了“真金白银”,更带来了全新的种植理念。2017年,该农场还吸纳了肖家、聂家等村12户贫困户入股。

  该镇贫困群众通过“基地+”扶贫模式,背靠家庭农场这颗“大树”发家致富的做法,为永丰县贫困群众脱贫致富开辟了一条新路,打破了贫困群众“等、靠、要”的惰性思维怪圈。目前,该县多地正在复制、深化、推广,比如藤田、瑶田、佐龙、沿陂、潭城等乡镇,不仅鼓励贫困群众与新天地农场签订技术合作协议,加盟山药和沙糖桔产业,而且积极引导贫困户主动入股当地成功的家庭农场和专业合作社。

  三、项目架桥 村企民互赢

  2017年初,七都乡党委政府通过县水利局牵线搭桥,对接上级项目资金300万元,为该乡邵家村注册成立了“项目+扶贫”白茶专业合作社。按照“一核两化三变”模式,以发展产业为核心,以帮助贫困户脱贫增收和壮大村级集体经济为目标,以同企业合作发展为抓手,通过贫困户以林地入股的形式流转土地500亩,将全村25户贫困户全部吸收为股东,村委会、村小组和贫困户各占股三分之一,实行股份制经营。

  为提升茶园生产管理水平,实现土地利用最大化,增加茶园经济效益,推动资金、资产、资源向股金、股本、股份转变,实现项目与产业扶贫、村级集体经济脱壳发展同频共振。该合作社通过网上公开招标,引进江西和明医药集团合作经营。其中,前三年以每年8.19万元的价格转给企业套种中药材;三年后,白茶进入丰产期,其纯收益则按企业51%、合作社49%的比例分成,基地经营管理由企业负责。白茶进入丰产期后,每户贫困户预计年均增收1.2—2万元,真正实现村、企、户互惠共赢。

  此外,该合作社正与和明医药商讨“反租倒包”新模式:拟由和明医药将经营管理权分包给有劳动能力和有承包意愿的贫困户或其他村民,由当地群众经营管理该基地,更好地发挥承包经营者的主动性和积极性,进一步增加承包经营者收益。

  据统计,该县已注册各类家庭农场1892家、发展合作社397家,总数量列全省前列。带动全县6652户贫困户中(其中622户整户无劳动能力)4709户发展了产业,占有劳动能力建档立卡贫困户的78%。

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发布日期:2017年12月05日