针对民生资金监管存在薄弱环节、监管存在多种困难、民生资金监管平台管理水平有待提高、部分惠民资金落实困难等问题，瑞金市采取多项措施，加强和改进民生资金监管，使党和国家各项民生政策落到实处，真正惠及民生。 

　　一、广泛宣传教育。一是加强对基层干部和财务人员的教育培训，增强他们的法制观念、政策意识、廉洁意识、财经纪律意识，不断提高履职能力和素质。二是加强对群众的宣传教育，让村民树立自治意识、监督意识、维权意识，清楚国家、省市县有哪些惠民政策及其实施标准，有利于更好的开展民主监督。 

　　二、完善管理机制。一是建立健全民生资金管理使用公开透明运行机制、监督机制、跟踪问效机制，斩断灰色利益链。各职能部门对资金的使用情况进行全程监管，做到事前事中监督和事后监督的统一，监管事项及审计结果向群众公布。二是民生资金项目的实施，严格执行工程发包和招投标程序，对于不适于招标发包的，严格审查承包人的施工资质。在项目专项资金管理使用上，做到手续完备，按规定拨付。三是对低保加强动态管理，把好惠农资金对象的核查和审批环节，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。四是加大县乡重要岗位、关键环节的干部任职交流力度，打破基层干部腐败的固化环境，割断违法乱纪的利益链条。五是进一步建立健全惠农资金投诉举报核查制度、公开投诉咨询电话、接受群众举报，畅通监督举报渠道，对决策执行进行全过程监督。 

　　三、强化社会监督。一是公开内容全面，把强农惠农政策、项目建设、危房改造、低保户确定等群众最关心、最直接、最敏感的问题进行公开，最大限度保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是公开途径多样化、接地气，不仅仅停留在官方网站、政府大院，而是进村入户，入眼入心，必要时通过群众大会的形式进行宣传公布。三是实行惠农资金对象申请、审核、审批和退出全过程公开公示，分阶段将申请家庭入户调查、民主评议、审核结果、审批结果等情况在村（居）务公开栏进行四榜公布，并将惠农资金享受对象家庭成员、收入情况、补助金额等相关信息在居住地长期公示。四是强化社会监督，改变一些部门既当裁判员又当运动员、缺乏有效外部监督的现状，创新机制，充分发挥上下级监督、群众监督、舆论监督的作用。同时，加强村级基层组织内部监督，充分发挥村务监督委员会的监督作用，做到加强事前防范早而又早，精准预防细而又细，从源头上消除和减少腐败发生。 

　　四、加大监督力度。一是针对民生资金来源渠道多、管理部门分散、使用面广的特点，各职能部门履行主体责任，扑下身子，以民生资金的流向为主线，对使用的真实性、合法性、效益性等情况开展跟踪和督查，做到事前、事中、事后全过程监督。二是在加强审计监督、财政、纪检监察监督的同时，加强人大、政协的监督和舆论监督、群众监督等社会各界的监督，形成民生资金管理使用监督体系。 

　　五、强化纪律审查震慑作用。始终保持“零容忍”态势，发挥案件的震慑作用，严肃查处侵害群众利益的突出问题，对典型的案件进行曝光，惩前毖后，实现法纪效果和社会效果的统一，让群众有更多的获得感。