为贯彻落实好习近平总书记在宁夏银川召开的东西部扶贫协作座谈会上的讲话精神，集中优势兵力打好攻坚战，将财政扶贫资金用足用好。我县财政大力推进统筹整合涉农扶贫资金改革，突破资金使用的藩篱，精准发力，提升效能，让扶贫资金更快更好地开花结果。截止目前，计划整合涉农扶贫资金19166万元，已统筹整合涉农扶贫资金16158万元，完成84.3%。

　　一、将散兵整合成精兵。涉农扶贫资金整合不仅仅是将各项资金归拢在一起，更重要的是让他们拧成一股绳，形成1+1＞2的合力。在研究制定涉农资金整合方案之前，我县财政就着手摸底资金整合工作，根据县交通局、县水利局、县住建局等部门对31个贫困村的“七改三网三场所”脱贫项目的资金需求核查情况，从实际出发，解放思想，抓住扶贫攻坚这一关键，大胆改变原有资金用途，将老建扶贫资金、水库移民资金、林业补助、水利专项资金等近20项中央、省、市、县涉农资金整合到贫困村建设上来，为31个贫困村村庄整治提供了9147万元的专项资金。

　　二、让精兵集结在一线。长期以来，涉农各项资金都是遵循各主管部门分块管理的原则，项目申报程序繁琐，资金拨付进度缓慢，“九龙治水”难免雨露不均。为此，我县财政大胆打破制度樊篱，创造性地设立了整合资金专户，由县基础设施项目建设领导小组综合管理办公室和各乡镇农业技术推广综合站各开设一个专用账户，对整合的贫困村基础设施项目资金进行专户专账专人管理，单独核算，封闭运行，将项目资金的管理权前移。同时，改变资金的管理方式，提高资金拨付比例。贫困村项目启动后，预付项目工程款从原来的30%提高到了50%，一次性拨付到乡镇农业技术推广综合站整合资金专户，让更多的扶贫资金集结到扶贫一线，更快地投入使用。

　　三、将指挥权交给乡镇。在扶贫攻坚中，乡镇是前线，他们对扶贫项目的情况最熟悉，为了保证扶贫项目更好地实施，我县财政将资金使用的管理权下放给乡镇。由县级报账制改为乡镇报账制，各项目实施单位按照项目建设和施工合同、建设进度等要求，凭合法有效的支出凭证直接向乡镇请款报账，由乡镇农业技术推广综合站贫困村基础设施项目建设资金专账直接支付给施工单位，进一步加快了资金拨付进度。同时，针对扶贫项目小而多的特点，出台了《关于调整安福县小型工程建设项目招标规模等有关事项的通知》（安府办发[2017]7号），全面调整了项目资金管理办法，将乡镇自行采取邀请招标或直接发包的项目规模从10万元调整为50万元，勘察、设计、监理服务采购的招标规模从5万元调整为30万元。30万元（不含30万元）以下的小型工程决算由乡镇先进行单位内审，再自行聘请有资质的中介机构进行审计，由县审计局备案，极大地提升了扶贫资金的使用效率。