近年来，面对农业转移人口众多、农民融城愿望迫切等情况，金溪县财政局坚持以人为本，创新实施农业转移人口市民化政策措施，助推了城镇化进程。全县城镇化率由2014年的31.9%提高到2016年的45.0%，教育、医卫、住房等基本公共服务均等化水平不断提升，农业转移人口获得感不断增强。

　　一、加速推进城乡教育公平化进程。切实保障农业转移人口子女平等享有受教育权利，将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围。一是落实教育惠民无差别政策。施行农村转移人口和非转移人口子弟在进入普惠性幼儿园、普通高中学校、中职学校、高职院校收费标准无差别政策。二是推进义务教育均衡发展。从2016年起，实行城乡统一的义务教育生均公用经费标准。全年县本级下达城乡义务教育阶段公用经费补助641.7万元，安排改薄资金592万元，促进建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。三是加快现代职业教育发展。2016年县本级安排发展职业教育经费550万元；拨付中职助学金164.9万元以及中职免学费财政补助资金588万元，大力促进职业教育发展。

　　二、均衡开展城乡基本医疗卫生服务。支持创新城乡基本医疗卫生管理制度。一是实现基本公共卫生服务一体化。2016年，全县基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到45元以上，投入财政资金741.7万元用于城区基本公共卫生服务补助。二是加大城乡居民医保整合力度。出台《金溪县整合城乡居民基本医疗保险制度工作实施方案》，逐步建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。三是做好医疗保险关系转移接续。目前，已实现参保人在职工医保和城乡居民医保之间的顺利转移，已实现因公异地、异地安置和转外异地就医三类人员省内异地联网结算全覆盖，已争取纳入全国跨省异地联网结算试点县。

　　三、全力服务农业转移人口创业就业。深入推进统筹城乡就业工程，助推县域产业发展，让农业转移人口“有奔头”。坚持把发展壮大地方产业作为提高农业转移人口市民化政府分担能力。一是着力支持新型工业、全域旅游等当家产业发展，2014年起建立产业发展引导基金，支持“强工兴旅”，金溪县工业园近四年完成税收2.23亿元，获评省级高新技术产业园区，2016年实现旅游综合收入3000万元，旅游景区直接创税300万元以上；二是落实“引老乡、建家乡”和联手帮扶企业行动，引进卓尔纺织、思派思香料等亿元项目5个，积极申报上级就业专项资金支持，逐年加大县本级财政资金的投入力度。2016年，争取上级就业专项资金5000万元，积极服务城乡就业创业，新增农村劳动力转移就业人数1.2万人。

　　四、维护进城落户农民土地承包权。宅基地使用权和集体收益分配权。支持农村土地承包经营权登记颁证，支持宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证，支持农村集体资产确权到户和股份合作制改革。支持鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让等方式自愿流转承包土地经营权，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

　　五、健全为农业转移人口财力保障机制。落实中央和省市关于农业转移人口市民化奖励考核政策，积极争取中央和省市农业转移人市民化奖励资金，并将资金统筹用于基本公共服务。落实户籍制度改革政策，保障持有居住证人口基本公共服务，引导更多农业转移人口有序向城镇转移。