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金溪县“五项措施”细化国有资产管理模式

  2017年,金溪县进一步加大国资分类改革力度,优化全县国资布局,构建现代企业制度,建立健全企业风险防控机制等内外部监管机制,切实提高全县国有企业经营和国资监管水平。

  一、摸清家底,掌握资产存量。为科学编制部门预算,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合提供准确依据,金溪县财政局对117个行政事业单位国有资产进行清查核实。同时,对党政机关事业单位、社会团体采用自营、出租、发包、参股、合作等形式经营,获得经济收益的资产进行一次性清理。

  二、一卡流转,实施动态管理。资产流转登记卡一式三份,分别由资产使用人、财务部门和资产管理部门保存。当资产登记的内容出现变更、变动时,由资产使用单位及时更新登记卡内容,并向财务部门备案,接受监管。资产因使用性能等原因上交或处置的,原使用单位填写上交或处置情况后将登记卡上交财务部门。单位财务部门按县财政局要求统一缴入公物仓或进入处置程序,凭县财政部门审批意见在固定资产账上及实物台账上注明、核减。

  三、一书定责,强化管理责任。为改变国有资产人为耗损严重、使用寿命短等问题,强化使用责任,分两个层次签订资产管理责任书:一是国资办与各单位签订责任书,明确单位负责人为本部门国有资产的第一责任人,对本部门所有固定资产的真实性、完整性、安全性负责;二是各单位负责人与资产主要使用人签订资产管理责任书,赋予资产主要使用人对其使用的资产具有保养、维护、正常使用的责任。

  四、盘活资产,发挥资产效益。在移交管理的经营性资产中,大多数单位20%的资产处于空置状态,为尽快盘活这些闲置的物业,在实地调研的基础上,对业务相近的部门或单位本着“方便基层、服务群众”的原则,实行集中办公,腾出单位闲置的房地产、土地,采取招投标或拍卖的方法对外出租、出售、开发,最大限度地盘活存量国有资产。

  五、一机监控,确保管理有序。利用资产管理信息系统,并通过“金财”大平台将全县国有资产录入信息系统进行实时监管。一是将国资办使用的固定资产流转登记卡内容逐一输入微机终端,每月更新一次,实现资源共享;二是明确本单位国有资产专管员,配置专用微机,通过国有资产管理信息平台对本单位所有固定资产信息进行监管,掌握资产的在用、报损、流转等基本信息;三是每月组织对全县各单位资产管理使用的规范情况进行检查、核对,重点检查资产的实际使用情况与实物台账、流转登记卡记载情况以及资产管理信息系统记载情况是否相符合,即实物是否存在违规外借、违规使用,部门上报的毁损是否属实,实物的突然报损情况发生的原因,流转实物是否及时进行交接等。

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发布日期:2017年04月13日