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樟树财政倾力保障民生支出

  2016年,樟树市财政局积极优化财政支出结构,加大民生资金投入,倾力保障各项民生支出。该市涉及民生且纳入GDP核算体系的八项重点支出达420874万元,同比增长8.9%,占公共财政预算支出总额的78.4%,超上一年4.6个百分点,民生保障力度进一步加强。

  一、加大教育文化投入。一是支持教育发展。2016年教育支出达117875万元,占比21.9%。足额安排学校公用经费。全年拨付学校公用经费4648万元,有力保障了学校正常运转的经费需要;完善家庭经济困难资助办法。为4292名贫困寄宿生发放生活费补助487.5万元,对1870名高中贫困生发放助学金374.2万元,对1337名家庭经济困难的幼儿发放政府资助金111.7万元,对2016年考取大学的284名高考贫困生发放政府资助142万,安排“教育扶贫”资金20万元,对大二、大三和大四的特别贫困生给予政府资助;推进乡镇公办中心幼儿园和薄弱学校改造建设。安排2799万元用于新建9所乡镇公办中心幼儿园,下达农村义务教育薄弱学校改造和校舍维修改造计划3375万元,涉及项目学校31所,主要是新建部分农村学校教学楼、周转房、改造学校运动场和教学仪器设备;保障教育重点项目资金需求。投资9900万元的樟树二中改扩建项目和投资1700万元的实验学校升级改造项目顺利推进,投资5400元的樟树市第九小学即将完工,投资3.8亿元的滨江中学和投资3600万元的滨江小学在2016年秋季开学顺利交付使用;提高教师工资待遇,确保工资和津补贴全面到位。政策性工资调标1598万元全部发放到位,发放农村教师乡镇工作补贴1490万元,对民师退休人员每人月700元提高到800元,对农村艰苦边远地区中小学1108名教师提高特殊津贴发放标准,由原来210元/人·月、306元/人·月,分别提高到300元/人·月、500元/人·月,对省属企业退休教师的待遇补差及生活补贴等问题全部予以落实。二是支持科技创新。全年科技支出12315万元,并争取到上级科技扶持资金170万元,鼓励和引导企业和社会对科技的投入。三是支持文化事业。全年免费为农村放映电影3792场、演出戏剧189场、组织文体活动156次,更好地为市民提供了优质的文化活动环境;向上争取博物馆免费开放资金90万元、筑卫城和吴城遗址保护经费3501万元,用于博物馆免费开放和文物保护建设。四是支持体育事业。投资296.9万元对体育局院内的羽毛球馆、篮球场、网球场等体育设施进行了改建;争取上级资金300万元用于室内恒温游泳池建设;对各乡镇(街道)中学的体育运动场全部升级改造。五是支持广播事业。该市安排252.6万元专项经费用于农村广播电视直播卫星 “户户通”项目建设已完成,共为农村8420户村民办理了广播电视直播卫星户户通的安装。

  二、完善社会保障体系。一是大力支持大众创业、万众创新。积极落实公益性岗位补贴、劳动力培训、小额担保贷款及劳动密集型企业贷款财政贴息、大学生就业补贴等。二是支持医疗保障体系建设。积极参与并推动县级公立医院综合改革,落实城镇居民基本医疗保险,新型农村合作医疗资金,安排拨付城乡居民公共卫生服务资金,不断完善公共卫生服务体系,实施公共卫生服务、基本药物制度及重大疾病救治。三是推进社会养老保险体系建设。加快构建城镇居民养老保险和农村养老保险为主体,农村五保户集中供养和分散供养为补充的社会养老体系,积极推进机关事业单位养老保险制度改革及市综合福利服务中心建设。四是完善城乡社会救助体系。落实城乡困难救助、大病医疗救助、城乡低保补助和重大交通事故社会救助,确保群众不因病致贫、因灾返贫。2016年社会保障和就业支出75651万元,同比增长8.3%;医疗卫生支出49882万元,同比增长5.4%。

  三、保障惠民强基工程。一是完善“一卡通”发放。2016年,通过“一卡通”发放补贴项目18项,51个小项,补贴资金22000万元。二是加快棚户区改造和保障性住房建设。2016年共拨付保障性住房建设资金60868.85万元,发放2015年廉租住房租赁补贴458户,发放补贴资金66.52 万元。三是加快推进城乡一体化建设。完善“一事一议”财政奖补机制。2016年共立项120个,落实财政奖补资金 741万元,拉动项目总投资1391万元,直接受益农民4万余人;落实新农村建设资金1280万元、农村垃圾处理专项经费1170万元、农村清洁工程经费500万元用于改变农村村容村貌;加快推进镇村联动,安排1136.4万元城乡“一元公交”财政补贴,百姓出行更方便,内需潜力不断释放。四是抓好临江镇建制镇示范试点建设工作。在2015年拨付临江镇建制镇示范试点建设资金2000万元的基础上,2016年又拨付专项资金2000万元用于建制镇示范试点建设。五是开展环境综合整治活动。落实猪场拆除奖补资金和病死猪无害化处理资金7124.21万元,对全市禁养区、限养区内生猪养殖场实行关停,对拆除猪场给予适当补偿,有效解决生猪养殖污染严重问题,切实改善全市农村人居环境。六是落实基层组织建设保障资金。加大政权建设投入。安排政法专项经费10300万元,提高政法部门经费保障水平,上级下达政法转移支付资金全部专项用于该市政法机关开展业务办案经费及装备添置;“天网”工程项目有序推进。“天网”第三期项目工程资金已安排,从2015年起,分五年每年安排300万元,共安排项目资金1500万元,在城区主要干道、商场、宾馆、娱乐消费场所、住宅小区安装视频监控,有力保障了城区社会治安的好转;大力推进社会治安“技防入户”工程试点工程。2016年安排100万元专项用于该市“技防入户”工程建设;此外,积极落实网络管理、公共安全、打击邪教、侦办大案要案、信访等工作经费,为创建平安和谐樟树提供资金保障。

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发布日期:2017年02月24日