寻乌县“精准发力”推进财政涉农资金统筹整合
按照中央、省关于统筹整合使用财政涉农资金工作部署,为进一步优化财政涉农资金投入机制,发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导、聚集效应,该县坚持“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、形成合力”原则,把涉农资金整合工作当成一项深化财政改革、关注基层民生的重点工作精准发力、综合施策,切实规范统筹整合资金管理,提高资金使用效率。2016年,该县纳入整合范围的资金48487.4万元,完成资金整合45187.5万元,整合完成率达94%,主要用于扶持农村经济转型发展、完善农村基层设施建设等。
一、健全组织机构,强化制度保障。成立了由县政府主要领导任组长,常务副县长任常务副组长,扶贫工作分管县领导任副组长,各相关部门为成员的财政涉农资金整合工作领导小组,高位推动,科学规划,严密监管资金整合工作。制定下发《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》、《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金使用管理办法(试行)》,明确工作要求、细化工作措施,为统筹整合财政涉农资金工作提供完善的制度保证。
二、明确整合范围,强化预算管理。统筹整合涉农资金范围包括财政预算资金、中央和省级纳入涉农资金统筹整合试点的资金、地方政府债券、专项建设基金和政策性金融机构提供的融资贷款、财政结转结余资金、社会捐赠资金等用于支持“三农”发展的资金,确保口径、时间一致。对上一年度整合的资金,按照渠道不变、精准使用的要求,实行再规划、再编制、再统筹,严格落实资金项目化、精心化、归口化管理。
三、坚持精准发力,提升资金绩效。财政涉农资金整合使用与脱贫攻坚紧密挂钩,坚持脱贫目标引领资金规划,执行规划倒逼目标落实,以增强贫困村和贫困人口自我发展能力,改善生产生活条件为着力点,重点向贫困人口多、贫困程度深以及脱贫积极性高的贫困村倾斜;着重扶持猕猴桃、百香果、葡萄、油茶、沟域经济等新型特色产业发展壮大;持续改善农村基础设施建设,做深做实“河长制”管理、农村生活垃圾整治等工作。建立健全统筹整合涉农资金使用管理全程公开公示制度,建立以资金安全高效管理为重点、脱贫成效为导向、群众评价为依据的涉农资金绩效评价体系,规范考评程序,严格组织实施,强化成果运用,落实奖罚措施,全面提升整合资金使用绩效。
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发布日期:2017年02月23日