瑞金市多举措加强社保基金监管工作
瑞金市采取五项举措,进一步完善社保体系,防范和化解中长期社保基金风险。
一、加强劳动和社会保障、地税、财政的数据衔接。劳动和社会保障部门对社保基金的监管重点放在强化社保费的支出方面,加强对社保费的支出审核,防止社保待遇的欺诈行为;税务部门对社保基金的监管重点放在强化社保费的征收方面,加强费源管理,努力提高监控水平,大力做好欠费管理和清理欠费工作;财政部门具有对社保基金征缴、支付、投资、预算、决算等各个环节的监管职责,对社保基金的安全与效益,合规与真实,规范与提高起着决定性的作用。劳动和社会保障、地税、财政三部门每月进行资金对帐。劳动和社会保障、地税、财政部门尽可能建立数据联网,实现社保电子数据即时共享、无缝衔接,避免数据传送的滞后性,提高数据传输的准确性,确保部门间信息相一致,以达到相互监督与制衡的目的。
二、完善社保信息系统内控机制。强化社保经办机构内部监管,实行会计监管与内部审计相结合,进一步规范、优化社保经办业务流程,建立约束机制,为加强基金管理和监督打好基础。建立健全社保经办机构内部控制制度,审核、支付分设、会计、出纳分立、社保经办机构根据每一项业务的风险点,对关键部门、环节和岗位,建立明确的责任制度,形成有效的制约机制。同时,社保经办机构建立严格的数据修改领导审批制度,并进一步规范流程,使业务流程和信息流程独立支撑、相互制衡,信息系统管理员和前台业务员间的权限形成相互牵制,防止业务处理的随意性,确保业务数据的准确性和完整性。
三、探索社会保险基金核查的新机制。市财政局积极主动会同劳动和社会保障部门寻求社会保险基金核查的有效实现形式,在市分管领导和市财政局主要领导的大力支持下,市财政从预算中安排专项资金通过社会专业中介机构对医疗保险基金的使用情况进行第三方核查,千方百计调动和运用一切可以借重的政府或社会专业力量,为社会保险基金的安全和有效运行打造坚实的基础。
四、社保基金检查和案件查处经常化。加大对社保待遇欺诈行为的查处力度,堵塞社保基金支付漏洞,严查违反社保基金管理规定的案件,加强对违规违纪现象的处罚,对基金管理和营运中的违法行为,会同司法机关坚决查处,对相关责任人(自然人或机构法人)追究刑事和民事责任。同时,有关部门在日常管理中注重查找薄弱环节,完善工作措施,认真加以整改并及时公布案件查处情况。社保经办机构采用政府购买服务的形式,借助第三方的力量(即社会中介如审计、会计师事务所)加强对社保基金的检查。
五、加强社保基金数据信息的安全管理。立足现在,防患未然,有关部门在以下几个方面确保社保基金数据信息的安全:一是用户操作管理权限管理;二是服务器设置系统安全和服务器物理位置安全;三是线路通讯安全、加密传输;四是数据库安全备份、转移、灾难恢复。
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发布日期:2017年01月24日