市委十一次党代会提出“建设工业文明、城市文明、生态文明融合发展”的发展战略，南昌市财政局立足工作实际，积极谋划，通过“四大举措”努力推进全市“三个文明”。

　　一是保持收入平稳增长，夯实发展基础。围绕党代会所“一个高于”(经济增速高于全省平均水平，主要经济指标在全省的首位度持续提升，实现打造带动全省发展的核心增长极基本成型)的预期目标，全力组织收入，一方面，认真跟踪全面推开营改增试点后建筑业、金融业等行业运行情况，结合我市实际及时提出完善措施，理顺征管关系；关注赣江新区组建进程，了解其财政管理体制情况，积极争取省级支持。另一方面，强化综合治税，积极推动实施《国地税纳税人户籍管辖实施暂行办法》，建立国地税一体办税服务厅，构建国地税信息高度共享新机制。全面落实《江西省税收保障条例》，完善涉税信息平台建设，加强协税护税。

　　二是促进实体经济发展，建设工业文明。围绕“强化工业文明核心”，统筹运用我市各类扶持企业发展资金，在继续实施原有扶持企业发展举措的同时，不断创新方式，加大扶持力度，着力构建新型工业、现代服务业、现代农业协调发展的现代产业体系：一方面，结合“营改增”后制造业增值税地方分成比例提升的情况，探索扶持我市制造业发展的新举措。同时，通过不断加大对扶持企业发展资金的投入，强化重点产业引导资金的带动作用，支持我市重点产业发展。另一方面，认真贯彻落实中央、省、市关于降低企业成本、扶持经济发展的政策措施，降低企业成本。同时，推进小微企业创业创新，为我市产业发展“强链、补链、延链”。

　　三是支持基础设施建设，建设城市文明。面对财政收支矛盾凸显，政府举债受限制的现状，积极创新方式，支持我市城市基础设施建设，筑牢城市文明支撑：一方面，严格执行财政存量资金定期清理机制，盘活沉淀资金，用于我市急需的建设、产业、民生等项目建设。同时，积极向上争取上级新增和存量政府债券额度以及专项转移支付资金支持；另一方面，统筹运用PPP模式和政府购买服务的方式，运用财政奖补的手段，撬动社会资本投入，促进更多项目落地。同时，积极参与省级PPP引导基金的发起设立，综合利用多种措施降低项目融资成本，提高项目融资可获得性，助推项目落地实施。

　　四是注重建立扶持机制，建设生态文明。一方面，围绕大力发展绿色经济，鼓励推广应用清洁生产技术、建设循环经济产业、支持生态领域关键技术攻关。另一方面，围绕提升生态环境质量，着力在“大气、水、土壤”污染防治行动和“河湖长制”等方面给予资金扶持。同时，加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，探索建立生态补偿机制。