中华人民共和国财政部

EN

热门检索:财政收支积极财政政策减税降费

您现在的位置:首页>新闻报道>全国财政新闻联播>江西财政新闻联播

安义县“三保障”推动农村承包土地经营权抵押贷款试点工作

  安义县高度重视农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,先后八次召开试点工作推进会。试点工作双管齐下,依靠政府推动和市场化运作,将“有形之手”和“无形之手”相结合。同时,秉持创新理念,积极探索一条符合市场化运作规律、可复制、易推广的农地抵押贷款新路径。

  一、建章立制保障试点工作稳步推进。一是成立了安义县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作小组确保试点工作开展稳妥有序。二是出台了《安义县农村承包土地经营权抵押贷款试点实施方案》,明确了工作目标、实施步骤、推进措施。三是由县财政出资300万元,设立试点风险缓释基金,消除承贷银行顾虑,保证试点工作顺利开展。同时,制定《风险缓释基金管理办法》,建立约束机制,调动试点行的工作积极性。四是出台了《安义县农村信用体系建设实施方案》及《安义县进一步深化“星级文明信用户”创建活动方案》,大力推动农村信用体系建设,营造良好的农村信用环境,促进农村信用体系与试点工作的有效衔接,进一步扩大农村信贷支持力度。

  二、完成确权及土地有序流转保障试点工作高效运行。自2014年开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作以来,我县采取“十步工作法”,严格工作程序,做到三榜公示,群众签字确认。全县105个行政村,1167个村小组全部完成农村土地承包经营确权登记颁证工作,确权登记颁证面积242068.55亩。

  积极引导和鼓励农村土地合理有序流转。目前我县土地流转面积为15.3万亩,流转率为51% 。针对50亩以上以及签约5年以上的种粮大户,颁发土地经营权证和他项权证。农村承包土地经营权抵押贷款风险处置渠道拓宽:一是农户可在安义县土地流转交易中心规范流转;二是安义县依托江西绿能公司搭建土地托管融资综合服务平台,为农户增收、粮食增产提供保障,极大吸引了农户土地托管的积极性,保证了土地流转“微”市场的活跃度,实现签约农户内部流转。

  三、金融创新保障试点工作有声有色。安义县试点工作秉持“重市场,重培育;先规范,后发展;先立点,后促面”理念,以问题为导向,以市场化运作为前提,依托农业产业化龙头企业,发挥其贴近市场、辐射纽带性强优势,融合土地流转、土地托管、增信担保、农业保险、风险处置等市场化元素,整合行政资源、财政资源、企业资源、金融资源,结合试点工作要求,创新打造农村承包土地经营权抵押贷款组合模式,将信贷政策落地变成实实在在的“信贷产品”,通过打造符合市场化运作规律“试点商圈”,探索了一条农村承包土地经营权抵押贷款新路子。

  截至2016年9月末,安义县累计发放农村承包土地经营权抵押贷款26笔1513万元,贷款余额1043万元。在全省十个试点县中排位第四。

附件下载:

相关文章:

发布日期:2016年10月10日