针对村干部法制观念淡薄、乡镇政府主管部门监督不力、财政所代管人员“监管”不到位等问题，瑞金市采取六项措施，加强村级财务管理工作。

　　一、强化思想教育，提高村干部的廉洁自律意识和法纪意识。乡镇党委、政府把廉政建设和财经纪律作为对村干部教育的重中之重，通过广泛开展党的宗旨教育、传统教育、财经政策法规教育和廉政警示教育，切实解决他们思想和观念上存在的问题，不断增强他们的宗旨意识、大局意识和服务意识，督促他们自觉做到清正廉洁，遵纪守法。

　　二、加强监督管理，健全对“村官”权力的监督制约机制。一是从基础管理上求规范。农村财务管理部门严格规定工作流程、业务办理程序、财务结算日期、支出额度审核权限等事项，建立健全各项规章制度，把业务基础工作抓细抓实。二是从监督约束上求规范。乡镇农村财务管理部门切实履行职责，逐笔审核原始单据，监管财务收支，对不合理、不合法的票据坚决不予入账，对未经村民理财小组审核的票据坚决不予入账，对不按规定报账、集体财务管理混乱的，及时向领导汇报，以便于堵塞漏洞，防患于未然；严格规范村级资产管理、合同管理，防止集体资产流失。

　　三、充分发挥村民理财小组的职能作用。充分调动村民理财小组的积极性，增强其责任心，保证其认真履行职责，严格审核财务账目，行使对本村财务审议、监督和检查的权利。加强对村理财小组履行职责的督查，其组成人员严格实行任期制，保持其独立性，使村民理财小组的职责能够得到充分的发挥。

　　四、加强对基层财务人员的培训和管理，切实提高财务人员的业务水平。财政部门定期或不定期对村会计、村民理财小组成员、代理会计、资金会计进行相关业务培训，对新任用的村会计和经管办工作人员，进行相应的岗前培训，不断提高其整体素质和业务能力。

　　五、加大村级政务公开力度。将村级财务公开制度化、规范化、经常化落到实处，年度财务预决算，专项资金来源、使用和结余情况以及群众关心的其他热点事项随时公开；除对国家有关法律法规和政策明确要求公开事项外，对群众最关心、最直接、最现实的利益问题也公开，对重大的财务活动，及时专项逐笔公开明细账目。通过财务公开工作，有效促进村级民主管理。

　　六、坚持惩防并举，营造打击和预防“村官”腐败的良好氛围。纪检监察、检察、审计机关重视群众的举报、上访，充分运用自身的工作优势，采取有力措施，进一步加大预防村官职务犯罪的工作力度，营造反腐倡廉的良好氛围。