广丰区财政局实现“把纪律挺在前面”与财政为民服务有效对接
今年以来,广丰区财政局主动适应经济发展新常态,以全面推行财政科学化精细化管理为目标,以开展“把纪律挺在前面”活动为契机,做到四个强化,全面提升乡镇财政管理质量,有效促进了乡镇经济持续健康发展,实现了“把纪律挺在前面”与财政为民服务有效对接。
强化制度建设。一方面,结合实际,研究制定了加强乡镇财政管理相关制度,与上级通知一并下发到各乡镇,从制度上进一步明确财政部门在乡镇财政资金管理中的范围、职责、方式、措施和工作目标,为全面做好乡镇部门预算资金、惠农“一卡通”补贴资金、项目资金等监管工作建立切实可行的工作机制。另一方面,坚持实行岗位责任制、岗位交叉稽核制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制,通过细化内部分工,严格规范业务流程,切实做到用制度管人、管事、管资金。
强化资金监管。一是做好宣传。采取转发文件、集中学习和深入基层面对面宣讲的等方式,组织乡镇财政所工作人员认真学习财政资金监管方面的文件精神,引导全体乡镇财政干部牢固树立监管意识。二是就地监管。充分利用乡镇财政所面向农村、贴近项目、就地监管的有利条件,指导基层从项目申报、立项、开工、建设到竣工验收,实行全程监管,重点监管项目的合同签订、施工进度、竣工验收和资金去向, 不断加强资金监管。三是开展内审。对重点项目及涉农、社保等民政资金的监督,多层次、全方位构建覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的财政监督体系,不断提高财政运行质量。四是搭建平台。全面推进财政资金国库集中支付,在区直单位和乡镇全面覆盖基础上,集中支付范围延伸至乡镇政府机关、乡镇中小学及卫生院所有资金。运用财政信息支撑和应用大平台,对预算单位的预算指标、用款计划和资金支付全部实行网上监控,资金报支实行网上申请、审核、支付和查询,确保财政资金在阳光下运行,有效提高了财政管理水平和资金使用效率。
强化队伍建设。一方面,加强业务学习。利用专题会议、会计培训和下基层面对面交流的方式,对各项乡镇财政业务进行全面、系统的讲解和指导,进一步加强学习财政新理论和新政策,深化对当前各项财政改革的理解和认识,有效推动各项乡镇财政工作的全面开展。今年以来,组织开展了多期农村财会人员支农政策培训,“一卡通”发放新系统培训、村居财务专管员财会业务培训等共460余人,对提高涉农资金使用效益,保障农民物质利益和民主权利起到了有益的促进作用。另一方面,加强作风建设。对乡镇财政所实行不定期视频查岗,严禁干部职工上班干私活,在加强领导带班轮值制的同时不定期组织检查组进行明察暗访,使干部管理不断向制度化、规范化。组织政治理论专题学习会,开展廉政读书活动以及“把纪律挺在前面”主题教育活动,牢固树立乡镇财政干部为民务实清廉的理念,营造风清气正、团结奋进的工作环境,塑造出“守纪律、讲规矩”的良好部门形象。
强化服务意识。一是做好公开公示。通过财政所设立的惠农资金公示栏,把政策、项目、资金和程序等进行全面公开,确保惠农“一卡通”资金发放的公开、公平、公正。二是及时发放资金。促进乡财局与各业务股室之间信息的有效沟通,保证涉农补贴发放的及时性和准确性不断提高。三是深入基层服务。乡财局专门组织人员配合财检办、财政监督局,对全区23个乡(镇、街道)2014、2015年度28项涉农资金和一卡通发放情况进行了检查。检查组通过认真查看账务、记账凭证,并随机每个乡镇(街道)抽取30户以上对各类一卡通发放资金进行上门入户逐一核对,将窗口服务深入最基层。检查过程未发现任何套取、截留、挤占、挪用资金等违规行为,各项补贴资金均及时足额拨付到户。该项活动的顺利开展,全面打通了财政部门服务农民群众“最后一公里”,有效提升了财政所的服务水平和工作效能。
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发布日期:2015年11月23日