一、加大非税收入票据管理的宣传。利用广播、电视、报纸、会议等形式，宣传加强非税票据管理的重要性，同时要求各执收执罚部门在各自办公场所公布、公告各项收费项目、标准以及批准机关的文件号，使缴费单位（或个人）明白应缴哪些费、不应该缴哪些费。缴费就要索要正规的非税收据，对使用不正规收据收费或罚款的，被收费单位（或个人）可以拒缴，也可以向财政、审计等部门举报。以制止乱收费、不按规定收费的现象。

　　二、对用量大的非税收据实行专用收据。如学校、合作医疗等收费，一是用量大且有专业性；二是时间较集中，如学校收取学杂费大都集中在每学期的报名时间，并且规定时间只有2－3天，对这部分非税收据实行一式三联，由执收单位对收费集中上缴，既便于操作，方便学生缴费，又减轻银行与财政的工作量；用“三联”式收据，并在收据中直接印制学校的几项主要收费内容，以防止其他部门串用。

　　三、正确处理服务与管理的关系。作为管理票据的部门和执收执罚单位在票据方面搞好服务的单位，财政部门深入基层，认真听取执收、执罚部门对票据管理和使用的意见、建议。对收费量大，而且缴款及时的执收单位用票及时予以供给，不因票据供给不及时而影响了执收、执罚单位正常执行公务。对执收、收罚单位合理的用款计划按照有关规定及时审核拨付，不得拖压，以保证其单位公务、业务的正常开展。以财政部门高质量的服务态度，促进票据的管理，在做好服务的基础上，加强对收费票据的监管力度，严格年检稽核工作，深入到执收执罚部门或单位检查有无建立单位内部票据管理办法；有无超范围、超标准收费；票据有无转让、丢失、缺页现象；收费项目标准内容填写是否齐全，有无“坐支”不缴或少缴财政资金等。审计、物价部门协调配合财政票据制度的执行，对违反规定的，各执法部门按《财政违法行为处罚处分条例》予以处理，以惩戒促管理。同进建立举报及举报奖励制度，使违规乱用收费票据行为置于群众的监督之下，以保证非税收入票据管理的规范化和制度化，为做好非税收入管理打好基础把好关。

　　四、 严把非税票据关。坚持以收费政策为依据、以非税票据为手段，达到“以票管费、票款同行”的目的。同时加快开发具有以票控费、网络监管、自动对账、统计分析等功能的新系统，做到管理工作与经济发展同步。