瑞金市多举措加快预算单位支出预算执行进度
(一)科学编制预算,提高预算的准确性。预算单位一方面根据国家支持的政策, 争取上级部门大力支持,积极申请经费,做好单位的预算规模;另一方面,在预算编制的准确性上下工夫,通过积极组织、认识论证、领导决策等程序,确保做实预算,保证预算与实际需要基本相符;对项目实施有科学规划,依据项目年内可完成进度分年度下达预算指标,当年预算全部执行,防止年底出现大量结转和结余资金。
(二)按时编制预算执行计划,提前预拨项目经费。积极做好预算执行计划的编制工作。特别是在每年的十二月份, 根据财政部“ 一下” 控制数,以及下年度一季度事业发展及项目经费支出情况,提前申请预拨一季度项目经费,确保一季度项目事项正常开展。同时做好其他各季度的项目经费计划的申报工作。在预算计划编制过程中,一方面根据项目的特点,准确测算经费计划;另一方面把握项目经费开展的提前量,争取项目任务提前完成。
(三)对单位预算细化到各部门,建立预算执行管理责任制。预算单位根据主管部门下达的单位部门预算、单位各部门的职能及事业发展情况, 将预算单位的经费预算分解细化到各部门。增强预算执行责任意识,转变“重分配、轻管理”的观念,建立预算执行管理责任制, 切实负起严格预算执行的责任和义务,提升预算执行管理水平,为加快预算执行进度提供组织保证。
(四)根据预算资金的特点进行分类指导, 促进各项资金按序时进度执行。根据事业项目、科研项目及基本建设项目的具体情况进行分类指导,重点关注基本建设项目、科研项目预算的执行。预算单位在申报基本建设项目时充分做好项目实施的各项准备工作,保证项目批准后能及时得到实施。财务部门经常组织科研项目科研人员进行情况说明,要求科研人员加快科研项目的研究进度;对已发生的经济事项及时完善手续,到财务部门办理支付手续;同时争取科研人员对此项工作的支持、理解。
(五)预算单位财务部门加强与业务部门沟通。财务部门在抓支出进度时,主要依靠业务部门, 落实项目任务,尽快实施项目,尽早完成项目任务。在此基础上,按照项目实施的有关经济合同、发票、验收报告及审核报告等,及时结清款项。财务部门与业务部门沟通,首先说明对执行慢的项目财政部门将按比例相应核减下年预算;以执行速度慢的项目为主,重点是分析执行慢的原因,查找问题,想方设法解决问题。
(六)对部门项目经费集中批次进行政府采购。为加快项目执行进度,提高工作效率,节约资金,规范政府采购行为,对项目同类的设备等进行合并集中采购,如家具、电脑等。既加快项目实施的进度,有利于预算的尽快执行,又规范基层单位政府采购的组织实施。
(七)关键时点下发通知,监督预算执行进度。在每年的半年及年终等关键时点,为更好地保证预算的执行,基层单位提前下发预算执行通知,强调预算执行进度与下一年度预算进行挂钩, 对执行进度慢的部门,按比例相应核减下年预算;要求相关部门高度重视本部门预算执行工作, 特别是项目经费的支出工作,确保本部门预算执行进度切实提高到财政部门要求的序时进度水平;对各项目的实施进度分类进行要求,明确完成任务的时间等;强调在加快预算执行进度的同时,严格执行有关财经纪律和预算单位财务制度,杜绝“突击花钱”, 各项支出必须认真履行审批手续,需要招标、审批的,一律按规定程序办理。(瑞金市财政局钟惠林)
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发布日期:2015年07月07日