2015年,财政工作要主动适应经济发展新常态,认真贯彻落实全国财政工作会议和县委十三届八次全体(扩大)会议精神,以新常态作为财政工作的着力点,把新常态的意识内化于财政工作之“心”、外化于“行”,促进财政新发展。
树立新思维,顺应新常态,推动财政实力持续提升。科学分析新常态下财政领域的趋势性变化,准确把握做好财政工作的新要求,克服过去的思维惯性和习惯做法,围绕安远县“一个统领,五大战略”的实施,积极有效发挥财政政策和资金的引导促进作用,把支持转变经济发展方式、调整产业结构和培植壮大财源结合起来,大力促进该县产业转型升级,夯实财政收入稳定增长基础。一是在收入组织上应有新思维,要实事求是看待财政收入增速变化,科学预测财政收入趋势,促进经济和财政的良性互动。二是在支出安排上应有新思维,主动出击,建立机制,确保财政支出的可持续。三是在财政管理上应有新思维,要强化预算管理,把新《预算法》作为从事预算管理活动的行为准则,认真贯彻实施新预算法。四是在宏观调控上应有新思维,要坚持底线思维、注重供给管理和坚持精准发力。
形成新思路,适应新常态,纵深推进财政改革发展。财政职能作用面临新定位、财政改革发展面临新任务,要认识新常态倒逼改革,积极探索财政工作的新思路、新举措,不断推进各项财政机制体制创新,更加注重发挥预算部门单位的作用,凝聚深化财政改革的强大合力,力争打造一批特色和亮点工作。一是在适应经济新常态、构建财政新格局上下功夫。认真研究经济发展速度变化、结构优化、动力转换等新特征,加大改革创新力度服务经济发展。二是积极推进预算管理制度改革、政府购买服务改革、养老保险和工资改革,加强与牵头部门的协调配合,预留好资金,做好重点改革事项的保障工作。三是适应发展新情况、加大财政金融创新力度上下功夫。探索新的模式,激活社会力量,创新投融资体制,推动投融资多元化,依靠更多市场力量、社会资金来共同建设。四是在适应法治建设新要求、增强依法理财能力上下功夫。牢固树立法治财政思维,锐意改革,深入推进“为政忠公能、理财精细实”,过“紧日子”,加强财政的精细管理;做好“平安安远”建设工作,严肃财经纪律,防控廉能风险。
具备担当意识,迎接新常态,提高财政服务社会能力。“事不避难,敢于担当”,主动作为迎接新常态,超前谋划各项工作,充分展现财政人的“精、气、神”,提高服务经济社会发展的能力。一是敢于谋划一批事关财政事业发展大局的重大项目,把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作为工作主基调和重要抓手,筑牢发展根基。二是敢于对接一批补短板、优结构、增后劲的好项目,大力支持旅游产业发展,统筹资金加快园区平台建设,积极推动新城区建设,培育我县五大产业集群,加强生态建设和环境保护,涵养发展潜能。三是敢于在深化财政体制改革上打破常规,激发发展活力,抓住关键、盯住重点、破解难题,发挥好政策协同效应,增强财政改革发展信心,努力实现财政发展新目标。四是敢于在改善和发展民生上争先创优,把公共财政真正打造成阳光财政、民生财政,自觉将财政的政务和事务活动置于群众和社会的监督之下,以政务公开常态化推进财政管理精准精细精良,确保财政惠民政策落到实处。