一、加大宣传培训力度

　　一是通过各种媒体和渠道，有组织有步骤地宣传公务卡改革，充分发挥舆论导向和商业激励作用，努力营造“愿用卡、会用卡、用好卡”的社会环境和舆论氛围。如代理银行可通过积分奖励、有奖刷卡等商业化形式对公务卡刷卡消费进行宣传和鼓励。二是财政部门要协同金融部门，加大公务卡宣传力度，进一步提高执行主体预算单位对公务用卡意义的认识，确保预算单位严格执行“公务卡强制结算目录制度”的规定，使每位持卡人都会用卡、用好卡，消除用卡顾虑，转变用卡观念。三是强化财政有关部门、各预算单位及乡镇基层部门公务卡制度改革业务的培训，通过集中学习等手段对预算单位财务人员、财政、金融系统的经办人员进行大力培训，确保每个相关人员都能熟悉地掌握公务卡制度改革后的相关业务及系统操作。

　　南康区财政国库集中收付核算中心近期着力推进公务卡改革，主要做好以下工作：一是充分利用赣州市财政局发行的《赣州市预算单位公务卡宣传手册》，将它发放到每个单位，使每个单位都能认识掌握公务卡相关业务知识。二是组织区财政国库集中收付核算中心的会计重新学习《赣州市预算单位公务卡宣传手册》，充分发挥区财政国库集中收付核算中心会计的传帮带作用，让区财政国库集中收付核算中心会计指导帮助单位会计人员“会用卡，愿用卡，用好卡”。三是分层次推进公务卡改革进程。对已经办理启用公务卡的单位，通过组织公务卡业务知识专题学习，编写张贴公务卡刷卡报账业务流程等方式，使各单位财务人员都能掌握完成公务卡报账业务，消除畏难情绪，破除公务卡使用瓶颈。对尚未办理启用公务卡的单位，采取每月一通报的方式进行督促，跟踪单位办卡进度。针对有的单位对办理公务卡怕负有连带责任的顾虑，明确告知公务卡的法律责任主体是持卡人本身，单位不承担直接和连带责任，要求符合条件的职工都要可以办理公务卡。

　　二、完善公务卡管理制度

　　一是明确责任职责，明确不执行公务卡强制结算制度应承担的责任，促使区本级各预算单位都必须严格按照本区所制定的公务卡强制结算目录执行，凡具备刷卡条件的公务支出，一律使用公务卡结算，进一步扩大公务卡使用范围，提高公务卡使用率，切实减少公务支出中现金的提取和使用。二是建立公务卡执行情况督查长效机制，联合市纪委、监察局等单位对各执行主体的使用情况进行定期抽查，并将公务卡使用和管理纳入年度财务审计范围，对无刷卡消费信息或较少等单位进行重点检查，对其存在的问题定期通报，譬如在区政务网上定期公布排行榜进行奖惩。三是建立公务消费动态监控系统，动态监控系统的实时监控和智能预警功能，可增强财政部门监督管理的主动性和灵活性，加强对预算单位日常公务支出的管理和监督。预算单位也可结合本单位实际情况，建立内部公务卡管理制度，在公务卡管理实践中做到有法可依。四是加强公务卡动态管理。根据公务卡管理规定，要求单位财务部门在公务卡持卡人调换工作时，单位财务人员要做好调出人员的公务卡收回注消或变更登记信息等工作，对公务卡持卡人辞职、退休或死亡，单位财务部门要及时向发卡银行出具公务卡注销通知书，办理公务卡注销手续，以减少风险。

　　三、营造成熟的用卡环境

　　代理银行首先要进一步加强与公务支出相关的单位、企业的协调，争取拥有更多地能承载公务卡业务的载体，加大市区乡镇POS机布设数量和密度，加快POS机终端的布点步伐，大力发展特约商户普及率，扩大推广公务卡受理环境；其次要尽快完善公务卡网络系统，扩大银联网络系统，确保公务卡刷卡消费畅通，为推行公务卡制度改革营造一个良好的用卡环境；再次，需要建立起各部门的日常沟通机制，提供一个高效良好的服务质量，及时解决公务卡使用过程中出现的问题，并加强与预算单位联系和沟通，加强对网点工作人员的业务培训，准确及时地将公务卡消费信息传送至银联查询平台，这样才能吸引更多的单位选择用公务卡消费。

　　四、取消单位备用金

　　南康区财政局在今年七月下发了《关于调整预算单位备用金额度，进一步全面推进公务卡制度改革的通知》(康财库[2014]2号文件)，根据该文件精神，从2014年8月份开始，南康区核算中心将对各预算单位备用金额度进行调整，即：8月份各单位备用金额度在原核定备用金限额基础上减少50%，9月份又在8月份核减后的备用金限额基础上再减少50%，10月1日开始，全面取消各预算单位的备用金额度，预算单位凡是符合公务卡强制结算目录内的公务费支出项目，均强制要求使用公务卡报账，严禁现金报账。各乡（镇、街办）以及未纳入区核算中心集中核算的区属各单位，也同样按照上述时间要求全面推行公务卡，即从2014年10月1日起，凡是符合公务卡强制结算目录内的公务费支出项目，均强制要求使用公务卡报账，严禁现金报账。

　　南康区财政局通过逐步减少乃至取消单位备用金来促进公务卡改革，进一步推进公务卡强制结算工作。同时区财政国库集中收付核算中心还要严格控制现金借款业务，除特别需要，干部职工出差或办理公务不得借支现金。